2-48/2023
86RS0010-01-2022-001674-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., с участием помощника прокурора города Мегиона Маслакова В.О., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мегиона к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО11 о выселении из жилого помещения в другое жилое помещение на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мегиона обратилась в суд с иском к названным ответчикам о выселении с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора социального найма; указывая, что квартира <адрес> является собственностью муниципального образования города Мегиона; указанное жилое помещение, представляющее собой трехкомнатную квартиру общей площадью 51,5 кв.м., жилой – 33,8 кв.м., 19.01.2022 года было предоставлено ФИО2 в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены сын ФИО3, сын ФИО4 и внук ФИО12 постановлением администрации г. Мегиона от 12.02.2016 года № 317 принято решение о сносе жилых домов, признанных аварийными, в том числе дома, в котором проживают ответчики; постановлением администрации г. Мегиона от 10.10.2022 года № 2614 ответчикам предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 80,2кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; предоставляемое жилое помещение соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является благоустроенным, находится в черте города Мегиона, имеет площадь, как жилую, так и общую, превышающую площадь занимаемого ответчиками жилого помещения; между тем, от предоставления жилого помещения ответчики отказались, в связи с отдаленностью дома от социальных учреждений, такой отказ считают незаконным, поскольку ответчик не предоставил документы, подтверждающие обстоятельства неудобства проживания в жилом помещении, просят выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
В письменных возражениях ответчик ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в городе Мегионе проживаете 30 лет, постоянно работала в г. Мегионе до выхода на пенсию; срок отселения многоквартирного жилого дома в котором они проживают установлен до 31.12.2023, предложенная им квартира находится на окраине города, в районе места нахождения жилого дома отсутствует развитая инфраструктура, имеется один магазин, нет аптек, медицинских и социальных учреждений; до медицинских учреждений и детского сада необходимо будет добираться на общественном транспорте или на такси. Своих транспортных средств семья не имеет, тогда как рабочий день сына ФИО4 начинается с 06 часов 00 минут, общественный транспорт начинает работать с 06 часов 30 минут; сама ответчик имеет хронические заболевания, такие как гипертоническая болезнь 2 степени, начальная катаракта обеих глаз, ожирение 2 ст.; сын ФИО4 также состоит на "Д" учете с диагнозом «<данные изъяты>», внук посещает дошкольное учреждение вблизи жилого дома в котором они в настоящее время проживают, что не было учтено администрацией при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу; также не было принято во внимание, что в настоящее время в районе места их проживания идет строительство жилых многоквартирных домов (л.д. 59-61).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме; пояснила, что предоставленное ответчикам жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу по договору социального найма – квартира <адрес> является благоустроенным, площадь жилого помещения превышает ранее занимаемого жилого помещения; соответствует всем санитарным и строительным нормам; находится в черте города Мегиона, общественный транспорт с ул. Пионерская (СУ-920) начинает ходить с 06 часов 30 минут, в районе места расположения многоквартирного дома имеется одно дошкольное учреждение и один магазин; кроме того ответчик ФИО2 на праве собственности имеет однокомнатную квартиру, находящуюся в центре города, то есть права ответчика ФИО2 не нарушены; также не оспаривала, что ответчики обращались с ходатайством о пересмотре принятого решения в части предоставления жилого помещения в бывшем СУ-920 с предоставлением медицинских документов, в ответ на которое был дан ответ о возможности бесплатной приватизации предоставленного жилого помещения и последующем его размене либо отчуждении для целей улучшения жилищных условий, ответ был направлен в адрес ответчиков 05 декабря 2022 года. Также пояснила, что ответчикам предлагалось жилое помещение маневренного фонда, в связи с отключением жилого дома по ул. Садовой от центрального отопления в связи со сложившейся аварийной ситуацией в городе, от которого ответчики отказались, при этом не оспаривала, что многоквартирный четырехэтажный дом по ул. Пионерская, дом 1 не оснащен лифтом, квартира предложенная ответчикам находится на 4-ом этаже; вблизи многоквартирного жилого дома аптечные пункты отсутствуют.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы представленных письменных возражений, дополнительно пояснила, что от маневренного жилого помещения, в связи с отключением дома от центрального отопления, в котором они проживают, отказались, по причине наличия однокомнатной квартиры; вместе с тем, в городе Мегионе она проработала с 1984 года, то есть до выхода на пенсию, в городе родились и выросли сыновья, в силу возраста она не имеет возможности проживать в СУ-920, где предложено для расселения жилое помещение, как и по состоянию здоровья, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что срок отселения не истек, и в городе продолжают возводиться многоквартирные жилые дома.
Ответчики ФИО3 и ФИО4, действующий за себя и несовершеннолетнего ФИО13 поддержали доводы изложенных письменных возражений, и пояснения ФИО2, также просили в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что администрацией города Мегиона не приняты во внимание возраст матери, состояние здоровья ФИО2 и ФИО4
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не приняты во внимание медицинские документы, подтверждающие наличие хронических заболеваний у ФИО2 и ФИО4, поскольку предоставляемое жилое помещение находится на четвертом этаже дома, не оснащенного лифтом; ближайший аптечный пункт находится на расстоянии 1 км – 1 км 300 м. от жилого дома по <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановления администрации города Мегиона от 12 февраля 2016 года № 317 многоквартирный жилой дома по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу; срок отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма установлен до 01.05.2017 (л.д. 11); на основании постановления администрации города Мегиона от 21 апреля 2017 года № 758, срок отселения продлен до 31.12.2020 (л.д. 12); постановлением администрации города Мегиона от 02 апреля 2021 года № 761, срок отселения в очередной раз продлен до 31.12.2023 (л.д. 13).
Между истцом и ответчиком ФИО2 19 января 2022 года был заключен договор социального найма жилого помещения №06-01/2022, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой площадью 33,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; в качестве членов семьи вселены: сын ФИО3, сын ФИО4 и внук ФИО14 (л.д. 15-16).
Администрацией города Мегиона в адрес ответчиков 15 апреля 2022 года было направлено уведомление с предложением с целью расселения по договору социального найма жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Ответчиком ФИО2 в Департамент муниципальной собственности администрации города было направлено заявление об отказе от предложенного для расселения жилого помещения (л.д. 18).
На повторное уведомление о предложении для целей расселения вышеуказанного жилого помещения, направленного в адрес ответчиков 06 сентября 2022 года (л.д. 19), ответчиком ФИО2 14 сентября 2022 года также направлено заявление об отказе от предложенного для расселения жилого помещения в связи с отдаленностью медицинских и социальных учреждений (л.д. 20).
На основании постановления главы г. Мегиона от 10.10.2022 года № 2614 принято решение предоставить семье Гудковых жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры № №, расположенной в жилом доме <адрес>, общей площадью 80,2 кв.м, в том числе жилой площадью 49,0 кв.м на состав семьи 4 человека (л.д. 21).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставляемое ответчикам жилое помещение по договору социального найма в г. Мегионе по ул. <адрес> состоит из того же числа комнат, имеет большую, чем занимаемое ответчиками жилую и общую площадь, находится в границах г. Мегиона; принадлежность квартиры администрации города подтверждена выпиской из Реестра муниципальной собственности.
Действительно, предоставляемое взамен занимаемого жилое помещение отвечает санитарным и техническим требованиям, является благоустроенным применительно к городскому округу Мегион, расположено в границах населенного пункта.
Вместе с тем, как следует из представленных медицинских документов, основной наниматель ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 60-ти лет, состоит на «Д» учете в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» с диагнозом «<данные изъяты>», присвоена льгота № 540; имеет хронические заболевания: гипертоническая болезнь II ст., стАГ2, риск 4. ХСН 1, ФК 2, ожирение II ст. АКГ (л.д. 62); ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также состоит на «Д» учете в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» с диагнозом «<данные изъяты> Присвоена льгота № 513» (л.д. 69).
Занимаемое в настоящее время ответчиками жилое помещение расположено на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома, предложенное же для расселения жилое помещение расположено на четвертом этаже четырехэтажного многоквартирного дома (л.д. 28); как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем истца, лифт в многоквартирном доме по улице Пионерская дом 1, отсутствует.
Как указано судом выше, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при решении о предоставлении для расселения ответчикам жилого помещения, истцом в лице администрации города Мегиона не были учтены медицинские показания, и предоставление жилого помещения на четвертом этаже при отсутствии лифта, с учетом состояния здоровья основного нанимателя и члена семьи – ФИО4, может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.
И учитывая, что срок расселения многоквартирного жилого дома не истек, в границах города Мегиона возводятся многоквартирные жилые дома, оборудованные лифтом, в том числе в непосредственной близости к району проживания ответчиков, исковые требования суд находит заявленными преждевременно, без принятия во внимание состояния здоровья ответчиков ФИО2 и ФИО4, отсутствие в шаговой доступности аптечного пункта, что является не «прихотью» а жизненно важной составляющей в связи с болезнью сердца и наличия такого заболевания как «астма», и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации города Мегиона к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о выселении из жилого помещения в другое жилое помещение на условиях договора социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, представления через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
Решение в окончательной форме принято 23 января 2023 года.
Судья (подпись) О.А. Парфененко
Копия верна.
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-48/2023 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья О.А. Парфененко
Секретарь судебного заседания С.В. Юрикова