РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре судебного заседания Телегиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-3458/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-001060-09) по исковому заявлению ФИО1 к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что решением № *от 23.12.2022 ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Также, решение № 113 от 3011.2021ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пении по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В подсчет специального стажа не были включены периоды работы:

С 09.12.1985 по 14.09.1987;

С 09.11.1987 по 23.07.1992;

С 05.10.1992 по 23.10.1992.

С данными решениями истец не согласился, просил суд решение комиссии ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области №* от 23.12.2022 признать частично незаконным; решение комиссии ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области №* от 30.11.2021 признать частично незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 09.11.1987г. по 23.07.1992г. - кабельщик-спайщик на АТС в КПО «Тасма» им. В.В. Куйбышева; 4. Обязать ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 мая 2021 года.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: раздел ХХIХ «Связь», код позиции 23100000-12624 «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» и код 23100000-14629 «монтажники связи-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиээтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 , а также Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.2991 № 517, которым было ратифицировано право применения на территории РСФСР вышеуказанного Списка.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 30.11.2021 года согласно решения комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области № * ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа работы не были засчитаны в специальный страховой стаж, в том числе периоды работы:

С 09.11.1987 по 23.07.1992 – кабельщик-спайщик на АТС в КПО «Тасма» им. В.В. Куйбышева, поскольку в архивной справке от 21.06.2021 № * информация о характере льготной работы отсутствует.

Страховой стаж - 33 года 07 месяцев 02 дня.

Специальный стаж 00 лет 00 мес. 19 дней.

30.11.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 23.12.2022 года согласно решения комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области № * ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа работы не были засчитаны в специальный страховой стаж, в том числе периоды работы:

С 09.11.1987 по 23.07.1992 – кабельщик-спайщик на АТС в КПО «Тасма» им. В.В. Куйбышева, поскольку в архивной справке от 21.06.2021 № * и от 06.10.2021 № * информация о характере льготной работы отсутствует.

Страховой стаж составляет 33 года 06 мес. 28 дней

Специальный стаж составляет 01 год 09 мес. 25 дней.

Из информации содержащейся в архивной справке от 06.10.2021 следует, что приказом от 03.11.1987 № * ФИО1 был принят кабельщиком-спайщиком 5-го разряда на уч. Связи с 09.11.1987, приказом от 09.06.1992 № * уволен по с/ж с 23.06.1992.

Также, в материалах дела представлено заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и(или) опасными условиями труда № *, согласно которого к периоду с 26.08.1985 по 15.09.1987 подлежит применению раздел ХХIХ. Связь. Списком № 2 (позиция 23100000-14629), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 как монтажнику связи-спайщику, занятому на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, и указанный период может быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости, без учета периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы или работы неполный рабочий день с учетом разъяснений содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № *.

Разрешая исковое требования о включении в специальный стаж периода работы: с 09.11.1987 по 23.07.1992 суд находит подлежащим удовлетворению в части периода до 01.01.1992 г., поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, также в материалах представлена архивная справка от 06.10.2021 № *, архивная справка от 24.08.2022 № * штатные расписания и заключение от 07.09.2022 подтверждающие характер работы.

Также, суд находит подлежащим удовлетворению исковое требование о признании незаконным решения № * от 23.12.2022 в части отказа во включение в специальный стаж периода работы с 09.11.1987 по 31.12.1991.

Требования о признании частично незаконным решения комиссии ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области №* от 30.11.2021, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку при принятии указанного решения в материалах пенсионного дела не были представлены доказательств в полном объеме подтверждающие работу истца в льготных условиях.

Таким образом, суд принимая во внимание пояснения участников процесса, представленные в материалах дела доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № * от 23.12.2022 в части отказа во включение ФИО1 в специальный стаж периода работы:

с 09.11.1987 по 31.12.1991.

Обязать филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

с 09.11.1987 по 31.12.1991

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Наделяева