Дело № 5-612/2022 04 августа 2022 года
УИД 29RS0023-01-2022-005090-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении Северодвинского городского суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина
ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , гражданина , проживающего по адресу: , официально не трудоустроенного, имеющего ежемесячный доход руб., не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела,
установил:
01.08.2022 около 01 часа 16 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Республики ФИО1 угли, который с 11.12.2020 в нарушение установленных правил не выехал с территории Российской Федерации, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в РФ, не оформил тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 угли вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. По какой причине не обращался в компетентные органы по вопросу дальнейшего оформления документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, начиная с 11.12.2020, пояснить не смог.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что миграционная карта – это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 угли с 11.12.2020 в нарушение установленных правил не выехал с территории Российской Федерации, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в РФ не оформил.
Согласно имеющимся сведениям выписки Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России гражданин Республики ФИО1 угли с 11.12.2020 и по настоящее время проживает в РФ без каких - либо документов, дающих право нахождения иностранному гражданину на территории России.
В период своего законного нахождения в Российской Федерации ФИО1 угли в установленном порядке в уполномоченный орган по вопросу дальнейшего оформления документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не обращался, таковых документов не оформлял с момента окончания законного срока пребывания в РФ.
Данные сведения подтверждаются выпиской из Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России, его личным пояснением, представленными документами.Собранными доказательствами достоверно подтверждается, что действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы или миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 угли не имеет. За постановкой на миграционный учёт в органы миграционного учёта он не обращался. Указанные обстоятельства в суде не оспаривал.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что у гражданина Республики ФИО1 угли отсутствуют документы, дающие ему право находиться на территории РФ, он является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, предусмотренного частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом, являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.
При назначении административного наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств.
Действия ФИО1 угли образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 угли от административной ответственности не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, совершение его впервые, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – раскаяние ФИО1 угли, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Из объяснений ФИО1 угли в суде следует, что на территории Республики у него имеется жилое помещение, проживают родители. Он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, зная, что проживает незаконно, без документов. Какие-либо угрозы его жизни и здоровью на территории Республики отсутствуют. Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет, жилого помещения на праве собственности на территории России он не имеет.
При назначении наказания судья исходит из действительной необходимости назначения ФИО1 угли дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Поскольку ФИО1 угли заявил о намерении добровольно покинуть территорию Российской Федерации, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 ФИО6 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, л/счет <***> р/с <***> Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, единый казначейский счет: 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11730000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880329220005979299.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, <...>, кабинет 113.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.А. Русанова