Решение по делу № 2-511/2025 от 24.11.2025 - о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение взамен ветхого и аварийного на условиях договора социального найма.

Гражданское дело № 2-511/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000680-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 24 ноября 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение взамен ветхого и аварийного на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик) с требованием о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение взамен ветхого и аварийного на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что истец с 2005 года проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Ввиду длительной эксплуатации и отсутствия капитального ремонта жилой дом по указанному адресу пришел в аварийное состояние, дальнейшее проживание в нем стало опасным для жизни и здоровья. Согласно заключению межведомственной комиссии № 36 от 27 сентября 2024 года спорный дом имеет износ 78,97 %, выявлены основания для признания жилого дома непригодным для проживания. Распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» № 1059 от 29 октября 2024 года спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с невозможностью проживания в спорном жилом доме из-за опасности для жизни и здоровья, невключением дома в программу переселения граждан из ветхого жилья, истец обратилась в КУМС Тымовского муниципального округа с заявлением об обеспечении ее иным жилым помещение. Согласно ответу КУМС Тымовского муниципального округа от 14 июля 2025 год переселение из отдельно стоящих домов, признанных непригодными для проживания, осуществляется путем предоставления жилья из пустующего муниципального фонда, который на территории Тымовского муниципального округа отсутствует.

У истца отсутствует объективная возможность проживания в другом жилом помещение, так как в собственности жилья не имеет.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 38,1 кв.м., взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <данные изъяты> взыскать с КУМС Тымовского муниципального округа судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей 00 копеек.

Представители истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУМС Тымовского муниципального округа ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом в случае удовлетворения просила предоставить разумный срок исполнения решения суда, а именно в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, состоит в реестре объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

Указанный жилой дом предоставлен истцу ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № 93 от 10 августа 2022 года. Истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме с 27 ноября 2009 года по настоящее время, что подтверждается копией паспорта истца, справками ООО «НИК», справкой администрации Кировского сельского округа Тымовского муниципального округа Сахалинской области, поквартирной карточкой в отношении спорного жилого дома, справкой МП ОМВД России «Тымовский» о гражданах, зарегистрированных в спорном жилом доме.

Согласно техническому заключению ООО «Центральное конструкторское бюро», составленному по результатам технического обследования, спорный жилой дом, на момент обследования в 2024 году имел физический износ 78,97 %, ряд строительных конструкций находились в аварийном техническом состоянии, выполнение капитального ремонта или реконструкции данного многоквартирного жилого дома не целесообразно, так как стоимость восстановительных работ по восстановлению работоспособного технического состояния жилого дома превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов; жилой дом рекомендовано признать непригодным для дальнейшего проживания.

27 сентября 2024 года комиссией по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» жилой дом № 3 по улице Восточная села Кировское Тымовского района Сахалинской области признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным физическим износом объекта, а также аварийным техническим состоянием конструкций; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 29 октября 2024 года № 1059 дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, как ветхое жилье, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2029 года.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к следующему.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дом, в котором расположено жилое помещение, правом пользования которым имеет истец ФИО4, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, постольку нахождение строительных конструкций в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.

Иным жилым помещением на праве собственности либо по договору социального найма истец ФИО4 не обеспечена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, объективная возможность проживания в другом жилом помещении до момента расселения из аварийного дома у истца отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО4 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в селе Кировское Тымовского района Сахалинской области, имеет общую площадь 38,1 кв.м., соответственно, ФИО4 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта села Кировское Тымовского района Сахалинской области и находящимся в черте данного населенного пункта.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату юридической помощи подтверждены распиской и составляют 25000 рублей.

С учетом характера и сложности спора, степени подготовленности представителя и количества судебных заседаний, суд полагает, что сумма расходов на оплату помощи представителя в заявленном истцом размере отвечает установленному статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципу возмещения таких расходов в разумных пределах. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской областио возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение взамен ветхого и аварийного на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>), обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО4, <данные изъяты>, во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям населенного пункта села Кировское Тымовского района Сахалинской области жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее 38,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах села Кировское Тымовского района Сахалинской области, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>) в пользу ФИО4, <данные изъяты>, судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова