Решение по делу № 2-250/2022 от 13.12.2022 - о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости с момента обращения.

22RS0041-01-2022-000293-86

Дело № 2-250/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.В.,

при секретаре Григорьевой О.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Алтайскому краю о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости с момента обращения. Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ г он обратился в УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При обращении в ГУ-УПФР представил заявление, трудовую книжку, согласно данным которой на момент обращения продолжительность страхового стажа составила более 26 лет 01 мес. 05 дней. Согласно списку №2 в специальный стаж были зачтены 5 лет 10 мес.10 дней в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением ОПФР по Алтайскому краю г.Бийск от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета не засчитаны периоды работы: с 15.07ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 2 разряда на Заводе по ремонту дорожных строительных машин Министерства строительства Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Такмакском экспериментальном заводе металлоконструкций Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Чуйском винсовхозкомбинате Министерства пищевой промышленности Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (2года 6 месяцев 22 дня) в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Ак-Бишим».

Отказ был мотивирован тем, что должность «газоэлектросварщик» не предусмотрена Списком №2 как от 1956г., так и от 1991г. Кроме того отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствует документальное подтверждение условий и характера труда, доказательства занятости сваркой на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа в течении полного рабочего дня. При повторном обращении в ОПФР по Алтайскому краю решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было снова отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г по тем же основаниям.

Просит обязать ГУ-ОПФР по Алтайскому краю учесть в качестве периодов, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 2 разряда на Заводе по ремонту дорожных строительных машин Министерства строительства Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Такмакском экспериментальном заводе металлоконструкций Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Чуйском винсовхозкомбинате Министерства пищевой промышленности Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ (2года 6 месяцев 22 дня) в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Ак-Бишим» и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФР по Алтайскому краю. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, почтовые расходы, связанные с направлением сторонам искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком на заводе по ремонту дорожных строительных машин Министерства строительства Киргизской ССР г.Такмак, варил ручной и дуговой сваркой, также занимался резкой и сваркой металла, при сварке применялся флюс, при работе на полуавтомате добавлялась углекислота. Был полный восьмичасовой рабочий день, выходные суббота и воскресенье. Заработную плату получал через бухгалтерию, в кассе. С ДД.ММ.ГГГГ работал на Такмакском экспериментальном заводе металлоконструкций Киргизской ССР г.Такмак, газоэлектросварщиком 4 разряда, на том же заводе под другим названием, характер работы был аналогичный. С ДД.ММ.ГГГГ работал на Чуйском винсовхозкомбинате Министерства пищевой промышленности газоэлектросварщиком 4 разряда, сваривал дуги, плуги, лемеха наваривал, работал на ручной дуговой и газосварке с применением ацетилена, осуществлял резку с применением пропана. Официальный график работы был восьмичасовой, выходной воскресенье. С ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в Совхоз «Ак-Бишим», рабочий день был восьмичасовой, выходной воскресенье. Работал на ручной дуговой сварке, электросварке, газосварке, осуществлял резку с применением пропана, ацетилена.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, представил возражение по исковым требования, где просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, исследовав и проанализировав все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд

установил:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины: установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 –«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - Список №1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации №537 от 18 июля 2002 года (п. п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом п.п. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации №537 от 18 июля 2002 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка №2 предусмотрена должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка №2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка №2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями) (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 8, 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, насчитываются периоды работы в должности:

23200000-19906 Электросварщики ручной сварки;

232000000-19756 Электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с разделом XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в стаж работы; дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, насчитываются периоды: работы в должности:

1110100а-19756 Электрогазосварщики, занятые на исправлении дефектов на отливках в горячем состоянии.

В соответствии с положениями части 8 статьи 13 и части 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые насчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии и статьёй 30 Закона от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правила от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее Правила от 02.10.2014).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее именуется - стаж), насчитываются периоды, работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением: Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516). Пунктом 3 Правил 516 предусмотрено суммирование периодов работы путем прибавления: к периодам работы по Списку № 2 периодов работы по Списку № 1.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании: сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517», утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. № 3/235, было впервые предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство (до 01.01.1992г.) не содержало требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке) и постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков либо газосварщиков.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного и имеющихся в материалах дела доказательств, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, истцу подлежит включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, поскольку факты его работы в эти периоды нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, а именно:

В соответствии с паспортом ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, согласно записи:

№ от ДД.ММ.ГГГГ «Принят газоэлектросварщиком второго разряда» (печать Завода по ремонту дорстроймашин Министерства строительства Киргизской ССР) в цех металлоконструкций г.Такмака – запись № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен, в связи с уходом в ряды Советской Армии» – запись № от ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ «Принят газоэлектросварщиком четвертого разряда» (печать Такмакского экспериментального завода металлоконструкций Киргизской ССР) - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен переводом в Чуйский винсовхозкомбинат» - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ «Зачислен газоэлектросварщиком 4 разряда» (печать Чуйского винсовхозкомбината Министерства пищевой промышленности Киргизской ССР) - запись № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен по собственному желанию» - запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ «Принят газоэлектросварщиком» (совхоз «Ак-Бешим») - приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен по собственному желанию» - приказ 56/п от ДД.ММ.ГГГГ;

Из справок Чуйского областного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда «Токмакский экспериментальный завод металлоконструкции Киркизской ССР» в лицевых счетах по начислению заработной платы и приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ значится работавшим ФИО1 По неполным документам архивного фонда «Токмакский экспериментальный завод металлоконструкции Киркизскуой ССР» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ карточки на уволенных формы Т-2 значится работающим ФИО1, Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 принят газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – уволен в порядке перевода в Чуйский Винсовхоз с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19).

Из справок Чуйского областного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда Чуйский винсовхозкомбинат Министерства пищевой промышленности Киргизской ССР, в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1 По документам архивного фонда Чуйский винсовхозкомбинат Министерства Пищевой промышленности Киргизской ССР в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислить в мехпарк в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, газоэлектросварщика уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ., по собственном желанию (л.д. 20).

Из справки Чуйского областного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда «Совхоз Ак Бешим Госагропрома Чуйского РАС Чуйского района Киргизской ССР» в книгах приказа по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ значится: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ года; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, газоэлектросварщик МТМ уволен по собственному желанию, в связи с переселением с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 21).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях спорных периодов работы, юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу, как газосварщика, так и электросварщика, что подтверждается записями в его трудовой книжке и с очевидностью следует из самого наименования должности газоэлектросварщик.

Наличие у ФИО1 на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 25 лет установлено в судебном заседании и сторонами также не оспаривается.

Из решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 55).

Решением УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого для назначении пенсии специального стажа.

При этом установлено, что истец не имеет возможности представить дополнительные документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ в указанные в иске периоды. Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение и тем самым нарушит положения ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч.2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Оснований для иной оценки исследованных доказательств суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Несение судебных расходов, их размер подтверждён соответствующими платёжными документами, в связи с чем суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 2000 рублей, а также почтовые расходы, связанные с направлением сторонам искового заявления в сумме 180 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 2 разряда на Заводе по ремонту дорожных строительных машин Министерства строительства Киргизской ССР;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на Такмакском экспериментальном заводе металлоконструкций Киргизской ССР;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на Чуйском винсовхозкомбинате Министерства пищевой промышленности Киргизской ССР;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Ак-Бешим»;

Обязать Государственное Учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований в части назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости с момента обращения в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 2000 рублей, почтовые расходы, связанные с направлением сторонам искового заявления в сумме 180 рублей.

Налоговым органам вернуть ФИО1 излишне уплаченную госпошлину в размере 300 рублей по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022 года.

Судья: А.В. Ширяев