Дело № 2-4449/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 19 апреля 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Железняк Ю.В.
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области об обязании включить в специальный стаж периоды обучения, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить пенсию,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж обучение, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 обращалась в ОСФР по Тюменской области с заявлениями о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако в стаж не были включены периоды обучения в Государственном Автономном Профессиональном образовательном учреждении <данные изъяты>». Полагает, что данный период должен быть включен в соответствии с п.п. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда http://centralny.tum.sudrf.ru/ (раздел «Судебное делопроизводство»).
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ОСФР по Тюменской области ФИО4 возражала против заявленных требований.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, согласно пп. «к» указанного пункта - служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж 25 лет.
Не включен в специальный стаж, оспариваемый период обучения.
В силу абзацем 13 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». Однако соответствующих сведений материалы дела не содержат, из трудовой книжки истца следует, что после указанного периода обучения он проходил службу в Вооруженных Силах СССР, а до периода учебы не было периодов военной службы или работы.
Вместе с тем, в материалах дела сведений о предшествующей работе в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к», не имеется. Представить истца пояснил, что ФИО2 до обучения в техникуме, не работала.
Учитывая изложенное, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Государственном Автономном Профессиональном образовательном учреждении «<данные изъяты>» в специальный стаж включен быть не может, в связи с чем право на досрочную пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возникло.
Руководствуясь статьями 56, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Председательствующий Ю.В. Железняк
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.