к делу № 5-601/2023

61RS0022-01-2023-004333-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2023 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении – ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в переводчике не нуждающемся,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2023 года в 13 часов 30 минут в <адрес> установлен гр. Азербайджана ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) ИГ на территории РФ, а именно уклоняется от выезда с территории РФ по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории Российской Федерации, т.е. <дата> уклонился от выезда и находился на территории Российской Федерации до <дата>, срок пребывания истек <дата> (въехал на территорию Российской Федерации <дата>), чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона -115 от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Азербайджана. На территории РФ проживает совместно со своей женой гражданкой РФ. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается помимо признания вины самим привлекаемым лицом, следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>, рапортом ст. УУП ОУУП И ПДН ОП-1 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО3; письменными объяснениями ФИО1 от <дата>; сведениями из сайта СПО «Мигрант-1»; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО1 – ФИО4, которая является гражданкой Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие на территории РФ родственников – супруги, гражданки РФ, а также конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты штрафа: Получатель штрафа:

УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу); КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; БИК – 016015102; номер счета получателя платежа – 40102810845370000050; КБК: 18811601181019000140; наименование платежа - административный штраф; УИН – 18880461234303175541.

Копию постановления направить в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Таганрогу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Ерошенко