РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе судьи Поляковой Н.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата истцом было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о начислении пенсии. К заявлению были приложены справки, трудовая книжка, на что было вынесено решение №... от дата, которое истец сумел получить после обращения в адрес только в феврале №.... В момент обращения за начислением пенсии истцу не было сообщено о п.12 ст.15 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п.3 ст.12 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. о начислении баллов за период ухода за ребенком одного из родителей до достижения №... лет, но не более №... лет в общей сложности. Просит суд, отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес №... от дата, назначить пенсию соответствующему стажу истца №... лет и индивидуальному коэффициенту №... балла, с момента наступления права на пенсию по старости, т.е. с дата.
дата истцом были уточнены исковые требования, где просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в страховой стаж истца периоды работы: с дата по дата в фирме «Казахгазсервис»; с дата по дата в ТОО «Ак-Аргамак»; с дата по дата в ИП ФИО5; с дата по дата в ГП Казахкурылысгаз; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период ухода за детьми: ФИО2, дата г.р.; ФИО6, дата г.р. за время прошедшее с дата по дата, т.е после рождение №... ребенка (ФИО1, дата г.р.); обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с дата.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №...п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и адресх городского округа Самара – дата прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес.
В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО7 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, дополнила, что документально подтвержденный стаж заявителя составил 17 лет 11 месяцев 00 дней. Суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17,754. Право на назначение пенсии в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ отсутствует.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ), вступившим в силу с дата
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Закона №400-ФЗ.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2. 3 ст. 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
Для назначения пенсии продолжительность страхового стажа истца составляет не менее 12 лет, требуемая величина ИПК не ниже 21. Пенсия может быть назначена по достижении возраста 61 год и 6 месяцев.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (адрес, Российская Федерация, адрес, Туркменистан, адрес, Украина) урегулированы Соглашением от дата "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.
Судом установлено, что дата истцом было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о назначении пенсии. Решением Учреждения №... от дата истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не менее №... При этом документально подтвержденный стаж заявителя составил №... лет №... месяцев №... дней, суммарная величина ИПК №..., что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из данных трудовой книжки ET-I №... от дата следует, что истцом осуществлялась работав спорные периоды, что также подтверждается справками работодателей, согласно которым ФИО3, дата г.р. действительно работал в ГП «Казахкурылысгаз» в период с дата (приказ о приеме №...-К от дата) в должности главного диспетчера диспетчерского отдела (приказа о переводе №...-к от дата) по дата (приказ об увольнении №...-к от дата).
Согласно сведениям, представленным в формуляре «запрос» от дата №..., ФИО3 работал с дата по дата в фирме «Казахгазсервис»; с дата по дата в ТОО «Ак-Аргамак»; с дата по дата в ИП ФИО5; с дата по дата в ГП Казахкурылысгаз.
Спорные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец, каких-либо исправлений не содержат.
Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено. Указанные нарушения носят формальный характер и не могут служить основанием для исключения спорного периода из страхового стажа.
В соответствии с п.7 ст. 22 Закона № 400-ФЗ заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст.21 настоящего Федерального закона, которые вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч.8 ст.21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с ч.3, 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
На основании вышеизложенного судом принимаются во внимание приобщенные истцом к материалам дела архивные справки.
Совокупная оценка данных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истец работал в данных организациях, в связи с чем суд полагает, что требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж периода с дата по дата, поскольку указанный период уже включен ответчиком при вынесении решения №... от дата.
Согласно положениям требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности засчитываются иные (нестраховые периоды), в частности период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности.
Например, если заявитель находился в трудовых отношениях и в течение этого периода осуществлял уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в страховой стаж может быть засчитан только один вид деятельности: период работы, либо период ухода за ребенком.
За указанные нестраховые периоды ухода за детьми также начисляются ИПК, количество которых за 1 полный год составляет 1,8 – за первым ребенком; 3,6 – за вторым; 5,4 – за третьим и четвертым ребенком.
Согласно п.29 Правил 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов в совместном проживании до достижении ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Согласно справке от дата №... Государственного учреждения «Отдел регистрации актов гражданского состояния адрес, в Отделе РАГС адрес имеется актовая запись о рождении в отношении гр. ФИО2, дата г.р. за №..., ФИО1, дата г.р. №.... сведения об отце: ФИО3, сведения о матери: ФИО8
Согласно справке №... от дата адрес Акционерного Общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», ФИО8, дата г.р. и по состоянию на дата является получателем ГСП по инвалидности: инвалиды с детства (3 группа).
Истец является отцом ФИО2, дата г.р., указанное обстоятельство свидетельствует о фактах ухода за ребенком, что подтверждается представленной справкой в материалах дела, и следовательно, о наличии оснований для включения периода с дата по дата в страховой стаж.
При этом суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца период ухода за третьим ребенком ФИО6, дата г.р. за время прошедшее с дата по дата, т.е. после рождение 4 ребенка (ФИО1, дата г.р.), поскольку действующим законодательством не предусмотрено дробление периода ухода за ребенком между родителями и подлежит включению целиком одному из родителей.
Таким образом, с учетом включенных периодов страховой стаж ФИО3 будет составляет №... года №... месяца №... дней, суммарный ИПК составляет №..., что является достаточным для назначения пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных судом в страховой стаж истца вышеуказанных периодов и зачтенных ответчиком периодов работы у ФИО3, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет по достижении возраста №... год и №... месяцев, т.е. с дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №...) периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; периоды ухода за детьми: ФИО2, дата года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес назначить ФИО3 (СНИЛС №...)страховую пенсию по старости с дата
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено дата.
Судья подпись Н.В. Полякова
Копия верна
Судья:
Секретарь: