№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-283/2022
по делу об административном правонарушении
г. Югорск 19 июля 2022 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Хабибулин А.С., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, 07 <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бугристое- Авто» в порядке, не требующем получения визы, который по истечении 90-дневного срока пребывания на территории РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 факт совершения правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Азербайджан, иного гражданства не принимал. Не смог выехать. Работает на временных заработках по найму, но указать, где конкретно работал не смог. Планировал поехать в Екатеринбург в посольство Азербайджана для получения справки. В настоящее время готов уехать домой, через неделю или 10 дней, но после получения справки в посольстве. Свое положение в России не узаконивал. Имеет двух детей граждан России.
Выслушав объяснения ФИО2, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бугристое- Авто» в порядке, не требующем получения визы, который по истечении 90-дневного срока пребывания на территории РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ.
Тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории РФ незаконно, что согласуется с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 к. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики Азербайджан ФИО1; информацией из ППО «Территория» и СПО «Мигрант-1», сведениями из ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судьи Советского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; приговором Советского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.
Таким образом, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО2, принимая во внимание, что он является иностранным гражданином, уклонившимся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ в течение длительного времени, судья приходит к выводу наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО2, новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судья учитывает, что на ФИО2 гуманные акты российского правосудия не оказали положительного воздействия. После отбытия срока уголовного наказания, назначенного приговором Советского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, должных мер для узаконивания своего положения в Российской Федерации не предпринимал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, при этом с ДД.ММ.ГГГГ проживает в России без действующего паспорта, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Не работает, не известен источники его доходов, позволяющих проживать в Российской Федерации. Доводы ФИО2 о том, что у него на иждивении находятся двое детей, не подтверждаются объяснениями бывшей супруги ФИО3 к. пояснившей, что дети проживают с ней, с ним у неё никаких отношений нет, он помогает детям, но официально подтвердить перечисление денег на содержание детей от ФИО2, она не может. Следовательно, ФИО2 не лишен возможности помогать своим детям, находясь в <адрес>.
С учётом установленных по настоящему делу обстоятельств, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При данных обстоятельствах, учитывая положения п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья считает необходимым до выдворения ФИО2 за пределы РФ поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>.
Разъяснить ФИО2, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении банка: получатель <данные изъяты>
Постановление судьи может быть обжаловано в Федеральный суд <адрес> - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись
Верно
Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО5
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 5-283/2022
УИД: №
Секретарь суда __________________