УИД 66RS0015-01-2022-002726-48

Дело № 33-10503/2023

(№ 2-249/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 19.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ивановой Т.С., судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощниками судей Кривоноговой Н.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии, назначении пенсии

по апелляционной жалобе ответчика на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 30.03.2023.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Отделение ПФР), в обоснование которого указал, что 29.07.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика от 02.08.2022 отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С учетом уточнения требований просил суд включить в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы:

- с 01.01.1995 по 31.07.1997 (03.07.01) - дежурный медбрат, первое хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в календарном исчислении;

- с 01.08.1998 по 01.08.2004 (06.00.01) – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев;

- с 02.08.2004 по 03.09.2008 (04.01.02) – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев;

- с 04.09.2008 по 30.08.2009 (00.11.27) – заведующий оперблока, врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев;

- с 01.09.2009 по 30.09.2018 (09.01.00) – врач-онколог хирург, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев;

- с 01.10.2018 по 01.09.2021 (02.11.01) – врач-хирург, уропроктологическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Также просил включить в стаж медицинской деятельности период работы в ГАУЗ «Городская больница горд Асбест» врачом онкологом с 09.08.2021, назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с наличием стажа лечебной деятельности с 29.07.2022

Асбестовским городским судом Свердловской области произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Отделение СФР).

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области 30.03.2023 иск ФИО1 удовлетворен частично. На Отделение СФР возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1995 по 31.07.1997 - дежурный медбрат, первое хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан, с 09.08.2021 по 01.10.2021 – врач-онколог в поликлинике № 3 ГАУЗ Свердловской области «Городская больница город Асбест». Возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении, из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа периоды работы: с 01.08.1998 по 01.08.2004 – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан; с 02.08.2004 по 03.09.2008 – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан; с 04.09.2008 по 30.08.2009 – заведующий оперблока, врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан; с 01.09.2009 по 30.09.2018 – врач-онколог хирург, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан; с 01.10.2018 по 01.09.2021 – врач-хирург, уропроктологическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что периоды работы истца «Республиканском онкологическом научном Центр» Республика Таджикистан, включенные судом в календарном и льготном исчислении не могут быть приняты к зачету поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, кроме того отсутствуют сведения о выполнении истцом работы в течение полного рабочего дня (не выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки). Указывает, что спорные периоды работы не могут быть включены в льготный стаж, ввиду отмены института досрочных пенсий в странах СНГ. Ссылается на возможность включения периодов после 01.01.2002 только при подтверждении компетентными органами сведений об уплате страховых взносов, справка № 539 от 03.03.2023 не может являться надлежащим доказательством, поскольку в ней отсутствует информация о периодах работы, за которые производились отчисления. Кроме того, судом включен период с 01.10.2018 по 01.09.2021 в уропроктологическом отделении в льготном исчислении, которое согласно Постановления № 781 не относится к отделению хирургического профиля. Указывает на невозможность исполнения решения суда в части включения и расчета периодов, а также расчета ИПК. В частности судом включены частично пересекающие периоды в календарном и льготном исчислении, при этом за периоды работы в Таджикистане ИПК не начисляется, а в случае включения обоих периодов, стаж необоснованно удваивается.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.07.2022 обратился в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от 02.08.2022 № 644883/22 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. Специальный стаж истца, принятый к зачету, составил 0 лет 09 месяцев 21 день.

При исчислении стажа ответчиком не были приняты следующие периоды:

- с 01.01.1995 по 31.07.1997 (03.07.01) - дежурный медбрат, первое хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан;

- с 01.08.1998 по 01.08.2004 (06.00.01) – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан;

- с 02.08.2004 по 03.09.2008 (04.01.02) – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан;

- с 04.09.2008 по 30.08.2009 (00.11.27) – заведующий оперблока, врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан;

- с 01.09.2009 по 30.09.2018 (09.01.00) – врач-онколог хирург, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» Республика Таджикистан;

- с 01.10.2018 по 01.09.2021 (02.11.01) – врач-хирург, уропроктологическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр»

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99-р от 22.06.2004 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" (далее Рекомендации), указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России N 203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

С учетом приведенных выше нормативных положений, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что включение спорных периодов работы истца в Республике Таджикистан в специальный стаж возможно лишь в том случае, если данные периоды учитываются при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством указанного государства, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку в силу п. 5 Рекомендаций периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (абзац 1) Постановления N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила N 781).

Кроме того, предусмотрено применение Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список N 1066); Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список N 464).

С учетом изложенного, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения его в Отделение ПФР с заявлением о назначении пенсии (Список N 781 и Правила N 781), так и законодательство, действовавшее в спорный период работы истца (Список N 464, Список N 1066).

Доводы жалобы о необоснованности включения в специальный стаж истца в календарном исчислении периода его работы медбратом с 01.01.1995 по 31.07.1998 в хирургическом отделении «Республиканский онкологический научный Центр», необоснованном включении в льготном исчислении периодов работы с 01.08.1998 по 01.08.2004 – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр», с 02.08.2004 по 03.09.2008 – врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр», с 04.09.2008 по 30.08.2009 – заведующий оперблока, врач-хирург онколог, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр», с 01.09.2009 по 30.09.2018 – врач-онколог хирург, хирургическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр», с 01.10.2018 по 01.09.2021 (02.11.01) – врач-хирург, уропроктологическое отделение, «Республиканский онкологический научный Центр» со ссылкой на отсутствие наименования учреждения в Перечне учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит отклонению.

Включая спорные периоды в специальный стаж в календарном и льготном исчислении, суд правильно руководствовался законодательством, действовавшим в спорные периоды работы истца, оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж в календарном и льготном исчислении у суда не имелось.

Доводы апеллянта о несогласии с включением в специальный стаж истца спорных периодов его работы в Республиканском онкологическом научном Центре Республики Таджикистан со ссылкой на отсутствие наименования указанных учреждений в соответствующих Списках проверялись судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Пунктами 5 и 8 Списка N 781 предусмотрены такие учреждения как Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), а также онкологические диспансеры.

Из записей в трудовой книжке истца, уточняющих справок работодателя в материалах дела следует, что ФИО1. был принят на работу в Республиканский онкологический научный Центр Республики Таджикистан, затем учреждение переименовывалось (уточняющая справка № 126 от 04.05.2022). Таким образом, в спорные периоды истец работал в онкологическом диспансере и центре федерального органа государственной власти (Министерства здравоохранения Республики Таджикистан).

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном применении судом п. 8 Списка N 781, поскольку в нем идет речь о центрах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым Министерство здравоохранения Республики Таджикистан не относится, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании указанной нормы, которая в совокупности с положениями пенсионного законодательства, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, позволяет включать в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения работу в центрах федеральных органов государственной власти государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта работы истца после 01.11.1999 в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки, факта работы истца в должности оперирующего врача-хирурга, в том числе в период замещения им должности заведующего оперблока, а также того обстоятельства, что уропроктологическое отделение не относится к отделениям хирургического профиля, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств (записи в трудовой книжке истца и согласующиеся с ними уточняющие справки работодателя № 126 от 04.05.2022, № С-440 от 01.07.2022, № 415 от 17.02.2023, № 539 от 03.03.2023), которым дана соответствующая требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и правильная по существу правовая оценка, результаты оценки подробно отражены в решении. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств судом первой инстанции судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает, выводы суда в указанной части подробны, мотивированы, убедительны, оснований для критической оценки представленных истцом суду доказательств, на чем по существу настаивает ответчик в апелляционной жалобе, не имеется.

Судебная коллегия не находит заслуживающими внимания доводы апеллянта о необходимости подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов за период 2002 - 2013 гг. как обязательного условия для включения работы истца в указанный период в специальный стаж.

Действительно пунктом 5 Рекомендаций установлено, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 09.04.2008 N ЛЧ-25-25/3283 в Республике Таджикистан органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Государственное агентство социального страхования и пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

В материалах дела имеется справка № 539 от 03.03.2023, выданная уполномоченным органом Республики Таджикистан, в подтверждение факта уплаты страховых взносов на пенсионное страхование за период работы истца с 01.01.2002 по 01.09.2021.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что в ходе рассмотрения дела совокупностью надлежащих доказательств достоверно подтвержден факт осуществления истцом в спорные периоды на территории Республики Таджикистан лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подлежащей в целях назначения страховой пенсии по старости включению в стаж в календарном и в льготном исчислении.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы истца с 09.08.2021 по 01.10.2021 в должности врача-онколога поликлиники № 3 ГАУЗ Свердловской области «Городская больница город Асбест», поскольку работодателем подтвержден факт принятия истца с 09.08.2021 по совместительству на должность врача-онколога на 1,0 ставки, трудовой договор расторгнут с 01.10.2021 (справка № 9 от 07.03.2023). В уточняющей справке указано, что данная должность относится к должностям, предусмотренным Списком № 781, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы апеллянта о включении частично пересекающихся периодов в календарном и льготном исчислении и невозможность исполнения в части расчета ИПК судебная коллегия находит несостоятельными. Более того, в ходе рассмотрения дела судебном первой инстанции стороной ответчика был представлен расчет ИПК с учетом спорного стажа, который был положен в основу решения суда в части отказа в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом периодов работы, принятых к зачету пенсионным органом и включенных судом первой инстанции, у истца имеется требуемая продолжительность стажа, однако отсутствует необходимая величина ИПК для назначения пенсии, поэтому оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у суда первой инстанции не имелось.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 30.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Т.С. Иванова

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова