Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Яковлевой М.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экорегион», <данные изъяты>, юридический адрес: 107497, <адрес>, 2-ой <адрес>Б, этаж 1, пом. 7.1,

установил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Экорегион» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 20 минут, сотрудниками ФИО1 МУ МВД России «Ногинское» на основании КУСП 8164 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории производственно - складских помещений по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Тимохово, <адрес>, стр.№, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего <данные изъяты>_ на территории производственно - складских помещений, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Экорегион» адвокат Яковлева М.И. явилась, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, ходатайствовала перед судом о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Суд, выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Экорегион» адвоката Яковлеву М.И., изучив письменные материалы дела, считает, что вина ООО «Экорегион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 20 минут, сотрудниками ФИО1 МУ МВД России «Ногинское» на основании № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории производственно - складских помещений по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Тимохово, <адрес>, стр.№, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего <данные изъяты>_ на территории производственно - складских помещений, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В ходе проведения проверки было установлено, что на основании договора субаренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Тайга-Строй» и ООО «Экорегион», организацией арендующей строение № по вышеуказанному адресу, является ООО «Экорегион».

Так же было получено объяснение от генерального директора ООО «Экорегион» ФИО4, в соответствии с которым гражданин Республики <адрес> <данные изъяты> Отчество, был фактически допущен им к осуществлению трудовой деятельности в арендуемое ООО «Экорегион» помещение, по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Тимохово, <адрес>, стр.№ (л.д.1-2).

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра складских помещений по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимохово, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес>, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (л.д.4-7);

- письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он является гражданином Республики <адрес>, в РФ прибыл с целью трудоустройства, с ДД.ММ.ГГГГ, он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Экорегион» на территории производственно - складских помещений по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Тимохово, <адрес>, стр.№, без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>. К трудовой деятельности его допустил генеральный директор ООО «Экорегион» ФИО4, с которым он договорился о выплате заработной платы в размере 2200 рублей за отработанный день. В его обязанности входит сортировка пластиковой тары. Контролирует выполнение работ генеральный директор ООО «Экорегион» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники МУ МД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет, близких родственников – граждан РФ не имеет (л.д.8);

- письменными объяснениями генерального директора ООО «Экорегион» ФИО4, из которых следует, что ООО «Экорегион» является арендатором складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимохово, <адрес>, в складском помещении располагается продукция с истекшим сроком годности для утилизации и сортировки, с ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности он допустил к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих иностранных граждан, а именно гражданина Республики Узбекистан ФИО2 и гражданина Республики Таджикистан ФИО5, о том, что у данных иностранных граждан отсутствуют документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, он не знал (л.д.9);

- копией договора субаренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Тайга-Строй» предоставило во временное владение и пользование ООО «Экорегион» строение №, расположенное по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимохово, <адрес> (л.д.14-25);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Экоренион» является юридическим лицом, имеет ИНН <***>, КПП 771801001, ОГРН <***>, юридический адрес: 107497, <адрес>, 2-ой <адрес>Б, стр. 5, этаж 1, пом. 7.1, основным видом деятельности является сбор опасных отходов (л.д.36-46);

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданина Республики <адрес> Б.Ж. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (л.д.47);

- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Экорегион» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 20 минут, сотрудниками ФИО1 МУ МВД России «Ногинское» на основании № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории производственно - складских помещений по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Тимохово, <адрес>, стр.№, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего <данные изъяты>_ на территории производственно - складских помещений, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д.73-74).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО «Экорегион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной.

К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Судом объективно установлено, что юридическое лицо ООО «Экорегион», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО2, 01.12.1988года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Экорегион» в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о приостановлении деятельности ООО «Экорегион» сроком на 14 суток, так как менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального срока приостановления деятельности ООО «Экорегион» суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Экорегион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимохово, <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимохово, <адрес>, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Е. Ермакова