ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 21 ноября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

а также инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 ...,

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

21.11.2022 в 10.00 по адресу: <...> каб.301, было установлено нарушение режима пребывания в РФ гражданином республики Армении ФИО1 <дата> г.р., прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, выразившееся в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания. А именно, срок его законного пребывания в РФ истек <дата> в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 6.06.2022 №1465-р, с учетом которого ФИО1 должен был покинуть территорию РФ в течение 90 суток. Таким образом, с <дата> по настоящее время (на день составления протокола и рассмотрения дела) ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклонился от выезда из РФ в период с <дата> по настоящее время (на день составления протокола и рассмотрения дела), не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ, чем допустил нарушение миграционного законодательства - п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении фактически не признал. Пояснил, что в ноябре 2021 в г.Москве организацией-работодателем был поставлен там же на миграционный учет. Однако, проработав месяц, не стал более работать и уехал от данного работодателя, поставившего его на миграционный учет, в другие регионы РФ, где работал водителем автомобиля без оформления. Начиная с декабря 2021, работал без оформления водителем, пребывая все это время в разных регионах – Архангельской области, Татарстане, Санкт-Петербурге и других. Последнее время проживал в г.Костроме в съемной квартире.

Инспектор ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала. Пояснила, что в г.Москве <дата> ФИО1 был поставлен организацией-работодателем ООО «...» на миграционный учет. Однако, поскольку он (иностранный граждан) перестал работать, работодатель в одностороннем порядке снял его с миграционного учета в территориальном подразделении УВМ в г.Москве – <дата>, что отражено в единой федеральной базе АС ЦБДУИГ ФМС России. Выявлен был Месропян в г.Костроме 21.11.2022 при попытке постановки на миграционный учет у нового официального работодателя, в чем ему было отказано, т.к. незаконно находится на территории РФ, поскольку в течение 14 дней после снятия прежним работодателем с миграционного учета, не заключил новый трудовой договор и не поставлен на новый миграционный учет. Все это время Месропян находился в разных регионах РФ, привлекался к административной ответственности, в распечатке федеральной базы АС ЦБДУИГ ФМС России было отражено, что с <дата> он пребывал в гостинице г.Костромы, которая на эти дни ставила его на миграционный учет. В связи с фактическими обстоятельствами, частым перемещением ФИО1, незаконного находящегося на территории РФ, по разным регионам, просит применить к нему принудительное выдворение за пределы территории РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно распоряжения Правительства РФ от 06.06.2022 N 1465-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р>, был дополнен перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, в числе которых Республика Армения. В связи с чем, с 6.06.2022 – даты вступления его в действие, начинается исчисление 90 суток, в течение которых в том числе граждане Армении, не имеющие законных основания для дальнейшего пребывания на территории РФ, обязаны покинуть РФ.

Из материалов дела следует, что 21.11.2022 сотрудниками полиции было выявлено нарушение режима пребывания в РФ гражданином Республики Армении ФИО1, который прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, <дата>. Заключив трудовой договор с ООО «...», и будучи поставленным на миграционный учет в г.Москве по адресу организации, в декабре 2021 ФИО1 прекратил с ним трудовые отношения, в связи с чем, работодатель <дата> снял его с дальнейшего миграционного учета. По истечении же законного срока пребывания на территории РФ (с учетом ранее действовавших короновирусных ограничений), ФИО1, который все это время фактически пребывал в разных регионах России и работал неофициально, должен был покинуть территорию РФ в течение 90 суток, исчисляемых с 6.06.2022, однако не сделал этого. В связи с чем, с <дата> до момента выявления правонарушения ФИО1 незаконно находился на территории РФ, уклонившись от выезда из РФ, не имел законных оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ. Тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина (АС ЦБДУИГ ФМС России), содержащим сведения о его пребывании на территории РФ; копиями миграционной карты и паспорта гражданина Армении.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации. ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации и на территории Российской Федерации находится в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание, то есть в его действиях содержится состав данного административного правонарушения.

В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, который проживал, перемещаясь по России, в различных местах, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом оснований для установления в отношении него контролируемого самостоятельного выезда по указанным причинам не имеется, он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке. Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, не имеет, документов об обратном ФИО1 в суде не представлено.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН №

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья