КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург « 18 » марта 2023 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,
переводчика с узбекского языка ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 228 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес> незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, официально нетрудоустроенной, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей (с ее слов) по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
17 марта 2023 года в 11 часов 00 минут у дома 4 по ул. Федора Абрамова в Санкт-Петербурге выявлена и задержана гражданка Республики <адрес> ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации, оформила разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации (решение № 12927, срок действия с 15 декабря 2017 года по 15 декабря 2020 года) и по истечении срока пребывания, то есть с 16 декабря 2020 года с территории России не выехала, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до 30 сентября 2021 года не обратилась в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением об урегулировании правового положения, за пределы Российской Федерации не выехала, и в настоящее время является незаконно находящейся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, уклоняющейся от выезда с территории России.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив полностью фактические обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что прибыла на территорию РФ и проживает на территории РФ с 2010 года с родителями, и по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехала в связи с трудным материальным положением, при этом указала, что проживает в том числе с отцом, гражданином РФ, намерена оформить все необходимые документы для законного пребывания на территории Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении № 004529 от 18 марта 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д. 2);
- рапортом по факту выявления 17 марта 2023 года гражданки Республики <адрес> ФИО1 с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ (л.д. 3);
- объяснением ФИО1, в целом аналогичным данному в судебном заседании (л.д. 7);
- протоколом о доставлении ФИО1, совершившего административное правонарушение 17 марта 2023 года (л.д. 9);
- протоколом об административном задержании ФИО1 17 марта 2023 года (л.д. 10);
- справкой участкового уполномоченного полиции 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО3 о том, что по данным ЦАБ ГУ МВД России ФИО1 в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не зарегистрирован (л.д.11);
- справкой по данным в отношении ФИО1, согласно которой ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 07 января 2020 года, оформила разрешение на временное проживание с 15 декабря 2017 года по 15 декабря 2020 года (л.д. 12-14);
- копиями страниц паспорта ФИО1, его переводом паспорта на русский язык (л.д. 4,6);
- справками «ЛИЦО» о результатах проверки в ОСК, «Розыск ЛИЦА» в отношении ФИО1 (л.д. 15);
- копией свидетельства о рождении ФИО1, где в графе указан отец – ФИО4, и копией его страниц паспорта гражданина РФ.
Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Давая юридическую оценку совершенному ФИО1 деянию суд исходит из следующего.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 07 января 2020, то есть до 15 марта 2020 года, получила разрешение на временное проживание сроком с 15 декабря 2017 года по 15 декабря 2020 года по истечении срока действия которого, то есть с 16 декабря 2020 года от выезда уклонилась, до 30 сентября 2021 года не обратилась в МВД России для урегулирования законности своего пребывания на территории России в соответствии согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в настоящее время незаконно находится на территории РФ в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115, а её действия должны быть квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что на территории РФ ФИО1 проживает одной семьей со своими родителями в том числе отцом ФИО4, являющимся гражданином РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);
КПП: №
ИНН: №
Код ОКТМО: №
Номер счета получателя платежа в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург): №;
БИК: №
Код бюджетной классификации№;
УИН: №;
Корреспондентский счет№.
Наименование платежа: административный штраф 49 отдел полиции.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено, – в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья: / подпись /
«Копия верна»
Судья
Выборгского районного суда
Санкт-Петербурга Черкасский А.А.