№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.04.2025 года <адрес>, МО,

Судья Щелковского городского суда <адрес> Бибикова О.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении должностного лица, начальника отдела обеспечения безопасности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела обеспечения безопасности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Щелково, <адрес>, на стадионе МАУ ГОЩ «Универсальный спортивный комплекс «Подмосковье», на основании договора №-М от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по организации и проведению 2-х спортивных мероприятий по виду спорта «легкая атлетика» на территории <адрес> при проведении официального спортивного соревнования – <адрес> по легкой атлетике среди юношей и девушек до 18 лет в помещении, включенного в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий <адрес> на 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ №СМ, 0527 СМ МАУ ГОЩ «Универсальный спортивный комплекс «Подмосковье» в лице начальника отдела безопасности ФИО5 ФИО1, являющегося организатором официального спортивного соревнования, в нарушение п. 4, п. 14 пп. «в» п. 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечил соблюдение Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а именно проводил данное официальное спортивное мероприятие без согласования с МУ МВД России «Щелковское» плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО6 вину признал полностью, подтвердил обстоятельства указанные в протоколе, просил назначить минимальное наказание, ввиду того, что в настоящее время не работает.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ) устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В силу ч. 1.9 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 353 (далее - Правила) и применяются при проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (п. 2).

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий (п. 12) Правил.

План мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований (п. 14 Правил).

В соответствии с п. п. "в" пункта 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований организатор соревнования обязан разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

Вина ФИО7 как должностного лица, а именно, начальника отдела обеспечения безопасности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье» ФИО8 установлена и подтверждается совокупностью доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении, рапортом, планом-расстановкой личного состава МУ МВД России «Щелковское», календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий <адрес> на 2025 год, планом проведения мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье», актом о готовности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье», планом спортивно-массовых мероприятий УСК «Подмосковье» на январь 2025 года, договором оказания услуг по организации и проведению спортивных мероприятий; объяснениями и иными материалами административного дела.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к убеждению, что вина должностного лица - начальника отдела обеспечения безопасности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье» ФИО9 в совершении административного правонарушения, полностью доказана, его действия, обосновано, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, поскольку последний, являясь организатором официального спортивного соревнования, допустил нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Таким образом, фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждены собранными доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, впервые привлечение к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО10 наказание в виде штрафа, поскольку приходит к убеждению, что данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания.

При решении вопроса о размере административного штрафа, подлежащего наложению, следует исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного ФИО11, являющимся должностным лицом, правонарушения, его последствия, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, который впервые привлечен к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаялся, а также принимая во внимание материальное положение ФИО12 суд полагает возможным назначить административное наказание с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела обеспечения безопасности МАУ ГОЩ УСК «Подмосковье» ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ и назначить ему наказание в соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по <адрес> (ОП по г.<адрес>)

ИНН <***>

КПП 505001001

ОКТМО: 46788000

р/счёта 03№

кор счет 40№

КБК 18№

ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>

БИК 004525987

УИН 18№

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бибикова О.Е.