дело №2-3351/2023

уид 24RS0048-01-2022-012080-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации к Айтбай кызы А. о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Айтбай кызы А. о взыскании в доход казны Российской Федерации денежные средства в размере 176 000 рублей, полученные ей в качестве платы за осуществление фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, организацию незаконного пребывания. Мотивировав свои требования тем, что Приговором мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Айтбай кызы А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Красноярска Айтбай кызы А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №58 в Ленинском районе г. Красноярска прекращено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении Айтбай кызы А. на основании примечания. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Айтбай кызы А. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> подготавливала необходимый комплект документов и предоставляла их в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», либо в МФЦ. На основании указанных заведомо ложных документов отделом по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, фиктивно. Договоренность о постановке на миграционный учет по месту пребывания за вознаграждение была достигнута с 57 иностранными гражданами. В период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года Айтбай кызы А., преследуя корыстную цель неправомерного обогащения, осознавая противоправность своих действий, фиктивно поставила на учет 57 иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации. При этом, в ходе дознания установлено, что постановку на учет иностранных граждан Айтбай кызы А. осуществляла за вознаграждение, а именно денежные средства в размере 1 500 рублей от каждого получено от каждого постановленного на миграционный учет иностранного гражданина. Следовательно, установлено, что в результате осуществления незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания Айтбай кызы А. получила имущественную выгоду в размере 85 500 рублей (57х1500 руб. = 85500 руб.). Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Айтбай кызы А. заключала с иностранными гражданами фиктивные гражданско-правовые договоры, чем обеспечила им возможность законного пребывания на территории Российской Федерации. При этом за заключение фиктивных гражданско-правовых договоров Айтбай кызы А. получала имущественную выгоду. Приговором установлено, что по 6 000 рублей с каждого получено за заключение фиктивного гражданско-правового договора с <данные изъяты> по 5 000 рублей получено от <данные изъяты> 1 500 рублей получено от <данные изъяты>. Всего Айтбай кызы А. получена имущественная выгода в размере 90 500 рублей ((6 000 руб. х 4) + (5 000 руб. х 13) + 1 500 руб. = 90500 руб.). Представляя необходимой комплект документов для постановки на учет иностранных граждан, Айтбай кызы А. достоверно знала, что гражданско-правовые договоры являются фиктивными, указанные лица не будут фактически проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Иностранные граждане, предоставляя Айтбай кызы А. денежные средства, также знали, что гражданско-правовые договоры являются фиктивными, и они не будут использовать вышеуказанное жилое помещение для проживания. Таким образом, Айтбай кызы А. и иностранные граждане, предоставлявшие ей денежные средства, осознавали противоправный характер совершаемых действий. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении.

Ответчик Айтбай кызы А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, по всем известным суду адресам, о причинах неявки суду не сообщала (л.д.53,63-66).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела, в заочном порядке с согласия представителя истца

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктами 3 и 6 части 1 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» миграционный учет осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

На основании статей 11, 12 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 9 от 15 января 2007 года (далее - Правила).

Согласно п. п. 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее уведомление о прибытии). Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением.

Согласно п. 37 указанных Правил снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется: после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

В соответствии с п. 40 указанных Правил при получении документов, предусмотренных пунктом 37 Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Из преамбулы Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Из Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» следует, что миграционный учет носит уведомительный характер, на этапе получения уведомления орган миграционного учета не уполномочен проверять достоверность факта пребывания иностранного гражданина по указываемому в уведомлении адресу.

В соответствии с положениями статьи 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Согласно абз. 2 п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан и т.п.); сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 08.06.2004 №226-О, статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации особо выделяет опасную для общества группу недействительных сделок - так называемые антисоциальные сделки, противоречащие основам правопорядка и нравственности, признает такие сделки ничтожными и определяет последствия их недействительности: при наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае ее исполнения обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного; при наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации.

Квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

В силу ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Айтбай кызы А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (л.д.5-6,68-70).

Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Айтбай кызы А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (л.д.8-11,58-61).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №58 в Ленинском районе г. Красноярска прекращено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении Айтбай кызы А. на основании примечания (л.д.25-30).

Вышеназванными судебными актами, вступившими в законную силу, установлено, что Айтбай кызы А. в период с 2019 года совершила организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно Айтбай кызы А. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> подготавливала необходимый комплект документов и предоставляла их в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», либо в МФЦ. На основании указанных заведомо ложных документов отделом по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес> фиктивно. Договоренность о постановке на миграционный учет по месту пребывания за вознаграждение была достигнута с 57 иностранными гражданами. В ходе дознания установлено, что постановку на учет иностранных граждан Айтбай кызы А. осуществляла за вознаграждение, а именно денежные средства в размере 1 500 рублей получено от каждого постановленного на миграционный учет иностранного гражданина.

Таким образом, по факту установленного приговором мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, Айтбай кызы А., в результате осуществления незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания, получила имущественную выгоду в размере 85 500 рублей из расчета: (57 чел. х 1500 руб. = 85 500 руб.).

Кроме того, Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Айтбай кызы А. заключала с иностранными гражданами фиктивные гражданско-правовые договоры, чем обеспечила им возможность законного пребывания на территории Российской Федерации. При этом за заключение фиктивных гражданско-правовых договоров Айтбай кызы А. получала имущественную выгоду. Приговором установлено, что по 6 000 рублей с каждого получено за заключение фиктивного гражданско-правового договора с <данные изъяты> по 5 000 рублей получено от <данные изъяты> 1 500 рублей получено от <данные изъяты>

Таким образом, по факту установленного Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, Айтбай кызы А., в результате осуществления незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания, получила имущественную выгоду в размере 90 500 рублей из расчета: ((6 000 руб. х 4 чел.) + (5 000 руб. х 13 чел.) + 1 500 руб. = 90 500 руб.).

Всего Айтбай кызы А. получила имущественную выгоду в размере 176 000 рублей (85 500 руб. + 90 500 руб.).

При этом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не стало для иностранных граждан местом пребывания, в том смысле, в котором это понимается законом, так как регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.

Принимая во внимание, что постановка на миграционный учет иностранных граждан в количестве 75 человек по месту пребывания по адресу: <адрес>, произведена на основании документов, которые содержали заведомо недостоверные сведения о проживании (пребывании) иностранных граждан по данному адресу, учитывая, что в ходе судебных разбирательств по данному факту Айтбай кызы А. вину признала, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что регистрация иностранных граждан по адресу <адрес>, была фиктивной, при этом учитывая, что Айтбай кызы А. за фиктивную регистрацию иностранных граждан получала вознаграждение, которое в общей сумме составило 176 000 рублей, суд приходит к выводу о том, что с Айтбай кызы А. подлежит взысканию в доход Российской Федерации денежные средства в размере 176 000 рублей, полученных от иностранных граждан за оформление фиктивной регистрации по месту пребывания.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с Айтбай кызы А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 720 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с Айтбай кызы А. (<данные изъяты>) в доход Российской Федерации (<данные изъяты>) денежные средства в размере 176 000 рублей.

Взыскать с Айтбай кызы А. (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 720 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 24.01.2023 года.