Дело №№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Исаевой Р.С.
при секретаре: Мокеровой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» к ФИО5 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» обратилось с иском к ФИО5 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты.
В обосновании заявленных требований указано на то, что ФИО5 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет в Управлении социальной защиты населения по городу Барнаулу. Вопросы назначения и выплаты ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет регулируются Положением №80, утв. Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80.
ФИО5 обратилась в управление с заявлением от 04.12.2017 и необходимым пакетом документов. Ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, на ребенка: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с 01.06.2017 по 31.12.2017, в размере 9 011 руб., с 01.01.2018 по 30.011.2018 в размере 9 434 руб.
При обращении с заявлением ФИО5 указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является первым по числу рожденных у матери, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является вторым по числу рожденных у матери, в родительских правах не ограничена и не лишена. При обращение за назначением пособия ФИО5 предоставила заведомо недостоверные сведения, скрыла, что в 2008 году лишена родительских в отношении старших детей. Таким образом, ФИО5 на момент обращения с заявлением в управление не имела право на ЕДВ, в связи с этим образовалась переплата ЕДВ за периоды с 06.2017 по 11.2018 в размере 116 851 руб. Ответчик согласила возмещать данную сумму, ежемесячно погашала переплату с октября 2020 года по август 2024 года, всего погашено 98 500 руб. Дали денежные средства стали поступать нерегулярно, последний раз в декабре 2024 года. На настоящий момент остаток излишне полученной ответчиком суммы единовременной денежной выплаты составляет 68 351 руб. 07.03.2025 на имя ответчика направлено досудебное уведомление о необходимости возврата излишне полученной суммы. До настоящего времени сумма долга на р/счет управления от ответчика не поступала.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО5 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» остаток суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет за период с 01.12.2017 по 30.08.2019 в размере 68 351 руб.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что в период получения выплаты ответчик не была восстановлена в родительских правах.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, почтовые отправления с извещением о судебном заседании возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
Из материалов дела, отметок на возвращенном конверте, усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые попытки для вручения корреспонденции адресату.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах, суд признает извещение ответчика надлежащим.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г., но не позднее 31 декабря 2022 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80 утверждено Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее – Положение № 80).
В соответствии с п. 2.1 Положения №80 (здесь и далее в редакции на 01.01.2017, действующей на момент обращения ответчика за назначением ежемесячной денежной выплаты) ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края (далее - "заявитель"), на рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае.
При определении очередности рождения ребенка не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав либо ограничена в родительских правах; дети, переданные под опеку (попечительство) третьему лицу (п. 2.4).
Согласно п. 2.5 Положения размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, но до исполнения ребенку трех лет, она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения (п. 3.8).
В соответствии с п. 3.11 в случае установления фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, управление социальной защиты населения прекращает выплату, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение, за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 5.2 настоящего Положения.
Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 5.2 настоящего Положения).
Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц (п. 5.1).
Согласно п. 5.5 Положения суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО5 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении.
04.12.2017 ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При обращении с заявлением ФИО5 указала, что в отношении детей в родительских правах она не ограничена и не лишена.
На основании протокола КГКУ УСЗН по г. Барнаулу от 12.12.2017 ФИО5 назначена ежемесячная денежная выплата связи с рождением третьего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 01.06.2017 по 30.11.2017 в размере 9 011 руб., с 01.12.2017 по 31.07.2019 в размере 9 011 руб., с 01.08.2019 по 30.08.2019 в размере 8 720 руб.
В ходе проверки информации, предоставленной ФИО5, установлено, что ответчик лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается решением Центрального районного суда г.Барнаула от 12.11.2008 по делу №.
Таким образом, при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка, ФИО5 предоставила заведомо недостоверные сведения.
Распоряжением ответчика от 17.01.2019 ответчику прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований для такой выплаты.
Согласно протоколу заседания комиссии по предоставлению мер социальной поддержки, контролю, списанию и предупреждению излишне выплаченных сумм пособий, социальных выплат, компенсаций от 23.10.2020 установлена переплата ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка за период с 01.06.2017 по 30.08.2018 в размере 166 851 руб.
В период с октября 2020 года по декабрь 2024 года ФИО5 в добровольном порядке производился возврат денежных средств, всего возвращена сумма 98 500 руб.
07.03.2025 ФИО5 направлено уведомление о необходимости возврата всей суммы выплаты.
До настоящего времени сумма задолженности не погашена.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по незаконно полученной ежемесячной денежной выплате составляет 68 351 руб. (166 851 – 98 500).
Проверив расчет задолженности, суд признает его верным, ответчиком расчет не оспорен, доказательств полного либо частичного погашения задолженности не представлено.
Согласно решению Центрального районного суда г.Барнаула от 24.04.2019 по делу № ФИО5 восстановлена в родительских правах в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО5 восстановлена в родительских правах в отношении ФИО9 Нелии, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Вместе с тем, восстановление матери троих детей ФИО5 в родительских правах в отношении двоих старших детей не влияет на право получения ежемесячной выплаты на третьего ребенка, поскольку в спорный период получения выплаты с 01.12.2017 по 23.04.2019 ответчик была лишена родительских прав в отношении двоих старших детей (ФИО2 и ФИО3).
С 24.04.2019 ответчик была лишена родительских прав в отношении одного старшего ребенка (Нелии), в отношении ФИО3 ответчик восстановилась в родительских правах. Следовательно, в этот период ответчик имела родительские права только в отношении двух детей (ФИО3 и ФИО4). При этом, право на ежемесячную денежную выплату предоставлено на третьего ребенка. В отношении дочери Нелии ответчик восстановилась в родительских правах только в 2021 году.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (2017-2018) ответчик не имела право на ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, поскольку при установлении права на получение ежемесячной выплаты не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО5 в пользу УСЗН подлежит взысканию сумма 68 351 руб.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 (паспорт № №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» денежные средства в размере 68 351 руб.
Взыскать с ФИО5 (паспорт № №) в доход бюджета муниципального образования город Барнаул государственную пошлину в размере 4000 руб.
Pешение суда может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Центральный районный суд г.Барнаула в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: Исаева Р.С.
Копия верна
Судья Исаева Р.С.
Секретарь Мокерова Д.И.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2025