Судья – Селюдеева О.Г. Дело № 33-23658/2023

№ 2-87/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Прохоренко С.Н.

судей: Абловацкой Е.С., Санниковой С.А.,

по докладу судьи Санниковой С.А.,

при секретаре Безугловой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периода работы в социальный и страховой стаж,

с апелляционной жалобой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Мостовского районного суда Краснодарского края от ..........,

установила:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором, с учетом сделанных уточнений, просила включить в специальный и страховой стаж периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Мостовского районного суда Краснодарского края от .......... исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный и страховой стаж ФИО1, .......... г.р., для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период ее работы с .......... по .......... в должности ................

Установить продолжительность стажа 30 лет для досрочного назначении пенсии ФИО1, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату - ...........

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 просит отменить решение суда, как противоречащее нормам права, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе..

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «в» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999 г. включительно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с .......... по .......... работала в должности ................ Данный факт подтверждается записью 1 и 2 в дубликате трудовой книжки АТ-IV .........

Решением Отдела установления пенсий ........ ОПФР по Краснодарскому краю от .......... ........ ФИО1 отказано в назначении в досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Данным решением ответчик не засчитал в ее специальный и страховой стаж период работы с .......... по .......... в должности ................, так как на титульном листе дубликате трудовой книжки имеется исправление в дате рождения, не оговоренное в установленном порядке: на титульном листе дубликата трудовой книжки имеется исправление в дате рождения, а именно в месяце - «11» зачеркнуто и указано «10». Фактическая дата рождения истицы ..........

Кроме того, запись об увольнении скреплена печатью, не соответствующей наименованию организации, в которую была принята ФИО1 - .................

В соответствии с пунктом 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от .......... ........ (действовавшим в оспариваемый период), изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Суд первой инстанции при вынесении решения учел, что, несмотря на то, что исправления не были внесены в надлежащем порядке, данный факт не может ставиться в вину истице и, тем более, лишать ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку она как работник не может отвечать за оформление трудовых отношений.

Кроме того, из справки от .......... ........, выданной Министерством здравоохранения Чеченской Республики ГБУ «Клиническая больница ........ г. Грозного», следует, что архив ГУ «Городская клиническая больница ........» до 2000 г. не сохранился в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от .......... ........), действующую в оспариваемый период, не обоснован.

Действительно, в дубликат трудовой книжки истца АТ-IV ........ работодателем не были внесены исправления в установленном порядке.

Однако, ФИО1 за данное бездействие работодателя ответственности нести не может, как не может в силу объективных причин представить справку, уточняющую льготный характер работы в спорный период, так как архив больницы до 2000 г. не сохранился в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики, что подтверждается справкой от .......... ........ ГБУЗ «Клиническая больница ........ города Грозного».

Факт работы истицы в оспариваемый период подтвержден свидетелями ФИО3 и ФИО4 Согласно записям в их трудовых книжках, в спорный период они работали в одном учреждении с истицей, при даче показаний были предупреждены об уголовной ответственности, их показания объективно подтверждаются другими доказательствами по делу.

Судебной коллегией отклонен довод жалобы о том, что в спорный период истица находилась в Мостовском районе Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о заключении брака .......... и свидетельством о рождении ребенка .........., и, по мнению ответчика, также подтверждает обоснованность отказа во включении спорного периода в трудовой стаж истицы, поскольку судебная коллегия полагает, что факт вступления в брак и рождения ребенка в другом регионе не свидетельствуют о невозможности истицы быть трудоустроенной в оспариваемый период в г. Грозном.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционном представлении, судом не допущено.

Выводы суда мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение Мостовского районного суда Краснодарского края от .......... является законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мостовского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 июля 2023 г.

Председательствующий

Судьи