Решение по делу № 2-219/2025 от 20.05.2025 - о признании права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка и понуждении назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка.

Дело №

УИД: 32RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар ДД.ММ.ГГГГ

Погарский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лаптейкова О.М.,

при секретере ФИО1,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4,

третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка и понуждении назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении меры социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ФИО3 отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и разъяснено, что заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право на назначение пособия, так как не представлены документы, подтверждающие совместное проживание истца и ребенка.

На основании изложенного с учетом уточнения, просит суд, признать за ФИО3 право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО3, единовременное пособие при рождении ребенка.

Истец ФИО3 в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить, пояснила, что с момента рождения ребенок зарегистрирован и проживает с ней по адресу: <адрес>. Спор о месте проживания ребенка ФИО2 между ней и бывшим мужем отсутствует.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Обоснование своего возражения аргументировал тем, что истцом при подаче документов, необходимых для назначения единовременного пособия, в нарушение пункта 19 Приложения 2 к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, не было представлено сведений о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут), а именно копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, указанным в иске. Пояснил, что спора о месте жительства сына ФИО2 между ним и его бывшей женой отсутствует, за назначением и выплатой единовременного пособия при рождении ребенка он не обращался.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – Федеральный Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющих детей, является единовременное пособие при рождении ребенка.

Абзацем первым статьи 11 Федерального Закона № 81-ФЗ установлено, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее.

Как следует из части 2 статьи 3 вышеуказанного закона, порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. (далее по тексту - Порядок)

Согласно пункту 25 Порядка, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 27 Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

В силу пункта 28.1 Порядка, лицам, указанным в подпункте "б" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункта б пункта 29 Порядка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (далее - лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях), - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Приложением № к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в перечень документов, необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка, помимо прочих документов входит в том числе и предусмотренные пунктом 19 сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут), а именно копия решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем, которая должна быть представлена заявителем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка в связи с тем, что не подтверждены сведения о совместном проживании заявителя с ребенком (отсутствует решение суда об определении места жительства ребенка с матерью).

Из паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о заключении брака серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО9 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11.

Из свидетельства о расторжении брака серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> следует, что ФИО9 и ФИО3 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. Родителями являются ФИО9 и ФИО3

Как следует из свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Из справки, выданной <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>А, <адрес>, имеет следующий состав семьи: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>А <адрес> <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о рождении № выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются ФИО9 и ФИО3

Согласно справки, выданной <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 за назначением выплаты единовременного пособия при рождении ребенка не обращался.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 подтвердила, что ФИО3 проживает со своим сыном ФИО2 по адресу: <адрес>.

Суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 и <данные изъяты> ФИО15 зарегистрированы в одном жилом помещении, спор об определении места жительства ребенка между истцом и ее бывшим мужем отсутствует. Таким образом суд приходит к выводу о том, что подтвержден факт совместного проживания несовершеннолетнего сына с матерью по соглашению родителей, доказательством заключения которого является свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства матери.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам возражений представителя ответчика, ссылка на пункт 19 Приложения 2 к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, о необходимости предоставления сведений о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут), а именно копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем, не может быть расценена судом как свидетельствующая о необходимости наличия такого решения суда при отсутствии спора между родителями об определении места жительства ребенка, не смотря на то, что брак между ними расторгнут.

Поскольку судом установлены обстоятельства совместного проживания несовершеннолетнего ребенка ФИО2 со своей матерью ФИО3, а в материалах дела имеются сведения об отсутствии обращения отца ребенка ФИО9 за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, суд признает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка и понуждении назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) назначить и выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Лаптейков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.