Дело № 2-984/9-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 05 сентября 2022 года
Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,
при секретаре Амелиной А.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Новиковой Е.Н.,
представителя ответчика ООО "Наше жильё" Серой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Наше жильё" о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
установил:
Прокурор Железнодорожного административного округа г. Курска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Наше жильё" о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, в котором просил обязать ООО "Наше жильё" в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест - директор, бухгалтер, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного административного округа г. Курска в ходе проведения проверки по заданию прокуратуры Курской области об исполнении законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами № 07/2-10-2022 от 25.02.2022 года выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО "Наше жильё", выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда. Установлено, что ООО "Наше жильё" является юридическим лицом, юридический и фактический адрес: <...>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица "Общество с ограниченной ответственностью "Наше жильё" (ОГРН) 1144632002657. В соответствии со свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО "Наше жильё" поставлено на учет в ИФНС по г. Курску и ему присвоен ИНН/КПП <***>/463201001. Решением № 3 учредителей ООО "Наше жильё" от 21.10.2019 года и согласно приказа ООО "Наше жильё" с 23.10.2019 года директором ООО "Наше жильё" назначена ФИО1 Внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена в случае ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места. Исходя из штатного расписания ООО "Наше жильё" от 10.01.2019 года в Обществе имеется 2 рабочих места: директор, бухгалтер. Вместе с тем, ООО "Наше жильё" специальная оценка условий труда рабочих мест - директор, бухгалтер не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда, не приняты. Бездействие ответчика, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, нарушает право работников ООО "Наше жильё" на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и ТК РФ, и может повлечь нарушения работников на безопасные условия труда.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Железнодорожного округа г. Курска Новикова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО "Наше жильё" ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что она является директором ООО "Наше жильё". Исходя из штатного расписания, в Обществе имеется 2 рабочих места: директор, бухгалтер. Специальная оценка условий труда указанных рабочих мест не была проведена по причине отсутствия финансов.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 209 ТК РФ, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Согласно ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическим и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Исходя из требований ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрены обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, которые возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена в случае ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места.
Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного административного округа г. Курска в ходе проведения проверки по заданию прокуратуры Курской области об исполнении законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами № 07/2-10-2022 от 25.02.2022 года выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО "Наше жильё", выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда.
ООО "Наше жильё" является юридическим лицом, юридический и фактический адрес: <...>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица "Общество с ограниченной ответственностью "Наше жильё" (ОГРН) 1144632002657.
В соответствии со свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО "Наше жильё" поставлено на учет в ИФНС по г. Курску и ему присвоен ИНН/КПП <***>/463201001.
Решением № 3 учредителей ООО "Наше жильё" от 21.10.2019 года и согласно приказа ООО "Наше жильё" с 23.10.2019 года директором ООО "Наше жилье" назначена ФИО1
Исходя из штатного расписания ООО "Наше жильё" от 10.01.2019 года в Обществе имеется 2 рабочих места: директор, бухгалтер. Вместе с тем, ООО "Наше жильё" специальная оценка условий труда рабочих мест - директор, бухгалтер не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда, не приняты.
Не проведение ответчиком специальной оценки условий труда влечет нарушение прав работников на безопасность труда и трудового процесса и оценке уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных факторов рабочей среды.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ООО "Наше жильё" в полном объеме устранить допущенное нарушение прав работников и провести специальную оценку условий труда рабочих мест: директор, бухгалтер в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок исполнения решения суд считает достаточным и разумным с учетом количества рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска удовлетворить.
Обязать ООО "Наше жильё" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест - директор, бухгалтер.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 12.09.2022 года.
Судья И.Н. Москалёва