Дело №2-1707/2023 УИД 37RS0023-01-2023-001966-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Бордашевской А.С.,
при секретаре Голубенкове В.И.,
с участием представителя истца помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Лунева С.А.,
представителя ответчика директора МУП «ЖКХ КГП» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Колобовского городского поселения» о возложении обязанности разработать документы для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование,
УСТАНОВИЛ:
Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц,в котором просил возложить на Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Колобовского городского поселения» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать документы для получения решения о предоставлении водного объекта – <адрес>, в пользование и представить их в Департамент природных ресурсов и экологии <адрес>.
Заявленные требования обоснованы тем, что Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности МУП «ЖКХ КГП», в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства в сфере использования и охраны водных объектов. На основании постановления администрации Колобовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующей организации по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района» гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> определено МУП «ЖКХ КГП». Согласно договору о закреплении за предприятием движимого имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ администрацией предоставлено МУП «ЖКХ КГП» в хозяйственное ведение муниципальное имущество, в том числе очистные сооружения общей площадью 4434,4 кв.м., расположенные в границах Колобовского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проведен осмотр указанных очистных сооружений, в результате которого установлено, что стоянве воды, поступающие на очистные сооружения в <адрес>, после прохождения всех этапов очистки сбрасываются в акваторию <адрес>. В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения муниципального образования Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района <адрес>, утвержденной Постановлением Администрации Колобовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № очистка сточных вод производится на очистных сооружениях биологической очистки проектной производительностью 640 куб. м/сут. Очищенные сточные воды стекают сначала по подземному трубопроводу Д-200 мм длиной 90 м, затем по керамическому лотку протяженностью 14 м, далее стоки по одному выпуску сбрасываются в <адрес>. Выпуск сточных вод береговой, расположен за чертой <адрес> на левом берегу реки. Вместе с тем в Департаменте природных ресурсов и экологии <адрес> отсутствуют сведения о получении МУП «ЖКХ КГП» решения на право пользования водным объектом для целей сброса сточных вод в реку Себирянку. Таким образом МУП «ЖКХ КГП» в нарушение требований законодательства допускает сброс сточных вод в поверхностный водный объект – реку Себирянку без решения о предоставлении водного объекта в пользование. В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКХ КГП» внесено представление. В установленный срок в прокуратуру не поступило сообщение о принятых мерах по устранению нарушения. Согласно дополнительному ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время МУП «ЖКХ КГП» ведется сбор необходимых документов для обращения в Департамент природных ресурсов и экологии <адрес> для предоставления водного объекта в пользование. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МУП «ЖКХ КГП» не обеспечена разработка документов для получения решения о предоставлении водного объекта – <адрес>, в пользование, а также их предоставление в Департамент природных ресурсов и экологии <адрес> для получения решения.
В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Лунев С.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что решение о предоставлении водного объекта в пользование обязательно подлежит оформлению всеми без исключения водопользователями. Ответчиком такое решение до настоящего времени не получено.
Директор МУП «ЖКХ КГП» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры признал, о чем представил в суд письменное заявление.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района <адрес>, Департамента природных ресурсов и экологии <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От представителя Департамента природных ресурсов и экологии <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письмо, в соответствии с которым документы от МУП «ЖКХ КГП» для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование (<адрес>) в адрес Департамента не поступали.
Заслушав представителя представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Как установлено в ч.3. ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе в целях сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи,.
В соответствии с ч.2 ст. 21 Водного кодекса РФ предоставление в пользование водного объекта, находящегося в федеральной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении в пользование водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.
Исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на предоставление водных объектов в пользование является Департамент природных ресурсов и экологии <адрес> (п.3.8.7. Положения, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п).
Из материалов дела следует, что МУП «ЖКХ ГКП» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается постановлением Администрации Колобовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договору о закреплении за предприятием движимого имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ администрацией предоставлено МУП «ЖКХ КГП» в хозяйственное ведение муниципальное имущество, в том числе очистные сооружения.
Согласно акту осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр очистных сооружений, расположенных на территории <адрес> ивановской области, а также русла <адрес> в границах поселения. В ходе осмотра проведено визуальное обследование акватории реки Себирянка. На момент обследования вода в русле реки имеет прозрачный цвет. Резкий запах вблизи обследуемого водного объекта отсутствует. Очаги загрязняющих веществ в реке не выявлены. В ходе осмотра установлено, что сбрасываемые абонентами поселка сточные воды поступают на канализационную насосную станцию, после чего транспортируются через трубопроводы на очистные сооружения, где проходят стадии технической и биологической очистки. После этого очищенные сточные воды самотеком транспортируются к выпуску, осуществляющему их сброс в <адрес>.
Решение на сброс сточных вод в <адрес> МУП «ЖКХ ГКП» не получено, что подтверждается письмом МУП от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом Департамента природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными.
В судебном заседании от ответчика поступило письменное заявление о признании иска.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае судом не установлено указанных обстоятельств.
В связи с изложенным, исходя из представленных суду доказательств, на основании положений действующего законодательства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Колобовского городского поселения» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства Колобовского городского поселения» (ИНН №, ОГРН № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать документы для получения решения о предоставлении водного объекта – <адрес>, в пользование и представить их в Департамент природных ресурсов и экологии <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Судья Бордашевская А.С.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.