Дело №2-374/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

с участием помощника прокурора Апастовского района РТ Г.З. Ганиевой,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Апастовского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ООО СХП «Ибрагимов и К» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по проведению специальной оценки условий труда,

Установил:

Прокурор Апастовского района Республики Татарстан обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО СХП «Ибрагимов и К» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по проведению специальной оценки условий труда в обоснование указав, что на основании поручения прокуратуры Республики Татарстан от 02 августа 2023 года прокуратурой Апастовского района Республики Татарстан 11 августа 2023 года с 09 часов 00 минут до 17 часов 40 минут проведена проверка деятельности ООО СХП «Ибрагимов и К» с привлечением в качестве специалиста - представителя рабочей группы при ГКУ «Центр занятости населения Московского района г. Казани» в административном здании ООО СХП «Ибрагимов и К», расположенном по адресу: РТ, <...>. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО СХП «Ибрагимов и К» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23 января 2007 года (ОГРН <***>), ФИО1 является директором данной организации на основании протокола №1 собрания членов ООО СХП «Ибрагимов и К» Апастовского района РТ от 16 января 2021 года ООО СХП «Ибрагимов и К» зарегистрировано МРИ ФНС №7 по РТ за основным государственным регистрационным номером <***>. Основным видом деятельности ООО СХП «Ибрагимов и К» является выращивание сельскохозяйственных культур, разведение крупного рогатого скота, свиней, пчеловодство и т.д. В ООО СХП «Ибрагимов и К» осуществляют трудовую деятельность 35 работников. Так, в нарушении трудового законодательства по состоянию на 11 августа 2023 года администрацией - ООО СХП «Ибрагимов и К» не проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам, что подтверждается актом проверки. Кроме того, в апреле 2022 года прокуратурой района была проведена аналогичная проверка, в ходе которой установлено, что СОУТ отсутствует. По результатам проверки 18 апреля 2022 года прокуратурой района внесено представление. 20 апреля 2022 года акт прокурорского реагирования рассмотрен и предоставлен ответ, из которого следует, что заместителю директора ФИО2 поручено обеспечить проведение СОУТ на рабочих местах. Однако на 11 августа 2023 года требование прокурора района не исполнено, в связи с чем прокурор просит обязать ООО СХП «Ибрагимов и К» провести специальную оценку условий труда в отношении работников данного учреждения.

Истец – помощник прокурора Апастовского района РТ Ганиева Г.З. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем, и просила исполнить требования прокурора в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик - представитель ООО СХП «Ибрагимов и К» в суд не явился, надлежащим образом извещены, о чем свидетельствуют сведения почты России, о причинах неявки не известили, об отложении дела не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в РТ в суд не явился, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый работник имеет право на рабочее место, отвечающее требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальные оценки условий труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N426-ФЗ "О специальной оценки условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативам требованиям охраны труда.

Как установлено судом, 11 августа 2023 года прокуратурой Апастовского района Республики Татарстан проведена проверка деятельности ООО СХП «Ибрагимов и К» с привлечением в качестве специалиста - представителя рабочей группы при ГКУ «Центр занятости населения Московского района г. Казани» в административном здании ООО СХП «Ибрагимов и К», осуществляющим свою деятельность на территории Апастовского муниципального района.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО СХП «Ибрагимов и К» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23 января 2007 года (ОГРН <***>), ФИО1 является директором данной организации на основании протокола №1 собрания членов ООО СХП «Ибрагимов и К» Апастовского района РТ от 16 января 2021 года. ООО СХП «Ибрагимов и К» зарегистрировано МРИ ФНС №7 по РТ за основным государственным регистрационным номером <***>.

Основным видом деятельности ООО СХП «Ибрагимов и К» является выращивание сельскохозяйственных культур, разведение крупного рогатого скота, свиней, пчеловодство и т.д. В ООО СХП «Ибрагимов и К» осуществляют трудовую деятельность 35 работников, о чем свидетельствует список работников ООО СХП «Ибрагимов и К» на 11 августа 2023 года.

В апреле 2022 года ранее прокуратурой района была проведена аналогичная проверка, в ходе которой установлено, что специальная оценка условий труда отсутствует. По результатам проверки 18 апреля 2022 года прокуратурой района внесено представление.

20 апреля 2022 года акт прокурорского реагирования рассмотрен и предоставлен ответ, из которого следует, что заместителю директора ФИО2 поручено обеспечить проведение специальную оценку условий труда на рабочих местах.

По состоянию на 11 августа 2023 года ООО СХП «Ибрагимов и К» не проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам, что подтверждается актом проверки.

29 августа 2023 года Государственной инспекцией труда в РТ в отношении ООО СХП «Ибрагимов и К» вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 5000 рублей. Согласно данному постановлению, ООО СХП «Ибрагимов и К» по состоянию на 15 августа 2023 года не провел специальную оценку условий труда на рабочих местах. Данное постановление ООО СХП «Ибрагимов и К» не обжаловал и назначенный штраф оплатил 29 сентября 2023 года, что свидетельствует о признании ими данного правонарушения.

Непроведение работодателем специальной оценки условий труда нарушает право неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, абз.5 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что проведение специальной оценки условий труда направлено на защиту не конкретного работника, а всех граждан, которые состоят или будут состоять в трудовых отношениях с работодателем.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает необходимым обязать ответчика провести мероприятия по проведению специальной оценки условий труда в течении одного месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Апастовского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ООО СХП «Ибрагимов и К» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить.

Возложить на ООО СХП «Ибрагимов и К» Апастовского муниципального района Республики Татарстан обязанность по проведению специальной оценки условий труда в отношении работников ООО СХП «Ибрагимов и К» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО СХП «Ибрагимов и К» Апастовского муниципального района Республики Татарстан в доход бюджета Апастовского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина