№5-457/2022
УИД 68RS0015-01-2022-002256-50
УИН 18880468220000621179
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Моршанск 22 декабря 2022 года
Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Савенкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>
<данные изъяты> С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов из <адрес> ФИО1 реализовала гражданке ФИО3 за 300 рублей спиртосодержащую жидкость (крепкого спиртного напитка домашней выработки-самогона), емкостью 1 литр, с содержанием этилового спирта 43,6 %, тем самым осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушив требования статей 11 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 вину не признала и указала, что самогон она не продавала, а лишь угостила напитком ФИО3.Деньги за самогон она не брала.
Представитель МО МВД России «Моршанский» должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении – ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт продажи самогона ФИО3 – ФИО1
Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей деянии, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость из бутылки является спиртосодержащей, крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Количество содержания этилового спирта в представленной жидкости составило – <данные изъяты>;
- письменными объяснениями и пояснениями в судебном заседании свидетеля ФИО3, из которых видно, что действительно ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у ФИО1 самогон за 300 рублей;
- рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Моршанский», видеосъемкой показаний ФИО1, свидетеля ФИО3 и другими материалами дела.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают критерию допустимости и получили надлежащую оценку на предмет их достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, фактические обстоятельства совершения данного правонарушения подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, которые в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, подтверждают факт розничной продажи спиртосодержащей продукции ФИО1, а также доказывают её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Суд находит вину ФИО1 полностью доказанной и квалифицирует её действия как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Суд приходит к выводу, что по данному делу имеются обстоятельства, которые возможно квалифицировать как исключительные, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствием негативных последствий, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, находящегося в пенсионном возрасте.
При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие негативных последствий его совершения, личность виновной, не привлечение ранее к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, признания вины в содеянном, отсутствия каких-либо последствий, имущественного положения физического лица ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В соответствии с п.6 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, конфискации подлежит только та алкогольная продукция, которая являлась предметом административного правонарушения.
Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении исследования с разрешения инициатора израсходовано 0,5 л жидкости. Бутылка с остатками жидкости упакована в полимерный пакет и опечатана биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов № УМВД России по <адрес>».
Следовательно, применение конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая являлась предметом административного правонарушения, в данном случае невозможно.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу п.2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:
- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствовали какие-либо документы на реализуемую алкогольную продукцию.
В силу п.2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, Федеральному закону N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, с последующим уничтожением в установленном порядке. В связи с чем оставшаяся жидкость из бутылки емкостью 1,5 литра подлежит уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Алкогольную продукцию - спиртосодержащий напиток домашней выработки, содержащийся в бутылке емкостью 1,5 литра, уничтожить в установленном порядке.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель платежа МО МВД России «Моршанский» по <адрес>, ИНН <***>, КПП 682901001, р/с №, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК: 18№, БИК 016850200, ОКТМО 68616000, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд по адресу: <адрес>, каб.№.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Моршанский районный суд.
Федеральный судья: Е.А.Савенкова