Дело № 2-1277/2023 (2-6337/2022;)
32RS0027-01-2022-006140-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего Позинской С.В.,
при секретаре Луцай Я.Ю.
с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Управления образования Брянской городской администрации по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в стаж педагогической деятельности, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 24 августа 2022 года N 212498/22 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого стажа. Считает, что в специальный стаж необоснованно не включен период ее работы учителем в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении « СОШ №54» города Брянска с <дата> по <дата> ( 07лет 09 месяцев 07 дней).
Просит суд обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж период с <дата> по <дата>- работа учителем в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении « СОШ №54» города Брянска и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 09.06. 2022 года
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Суду пояснили, что в указанной период истец работала учителем и выполняла условия, о нормах педагогической нагрузки за ставку заработной платы по должности учителя 5-11(12)классов средней общеобразовательной школы, в виду чего спорный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика – ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Представитель третьего лица Управления образования Брянской городской администрации по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.1.4 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 июня 2022 года ФИО1, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предоставила полный пакет документов.
Решением ответчика от 24 августа 2022 года № 212498\22 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимой продолжительности педагогического стажа, при этом из специального стажа был исключен период работы с <дата> по <дата> – заместитель директора по учебно-воспитательной работе Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « СОШ№54»гор. Брянска, на 0.5 ставки, поскольку не выработана норма рабочего времени на полную ставку с учетом Постановления Правительства РФ от 29 октября 2022 года № 781.
Между тем, как следует из трудовой книжки истца,<дата> ФИО1 была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с сохранением учебной нагрузки учителя ( приказ №... от <дата>), а <дата> ей установлена высшая квалификационная категория по должности учитель( приказ Департамента образования и науки Брянской области №... от <дата>)
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Согласно действующему Приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
Согласно тарификационным спискам Муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и сопровождения хозяйственной деятельности по Советскому району города Брянска» с <дата> по <дата> ФИО1 была протарифицирована как учитель на 1,0 ставку, имела нагрузку учителя 18 часов часа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода трудовой деятельности ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах по состоянию на 01.12.2020 года у ФИО1 имелся 25 –летний специальный стаж, необходимый для назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 09.06.2022 года, следовательно поскольку право на пенсию у ФИО1 возникло в 2020 году, то пенсия ей должна быть назначена с 09.06.2022 года (дата возникновения права 01.12.2020 года + 24 месяца (Приложение N 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) - 6 месяцев (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области засчитать ФИО1 в специальный стаж для назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы учителем в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении « СОШ №54» города Брянска с <дата> по <дата>;.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 09.06. 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Позинская С.В.
В окончательной форме решение изготовлено 6 февраля 2023 года.