Гражданское дело № 2-623/2023
УИД 68RS0002-01-2023-000122-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту ОСФР по Тамбовской области) о включении в страховой стаж периодов работы с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. в должностях заместителя заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18, временно исполняющей обязанности заведующей отделом «Кафетерий», заместителя заведующей секции «Кафетерий» объединения «Продтовары» (с 24.08.1990г. Арендное предприятие «Продтовары», МП «Универсам», с 27.09.1993г. ТОО «Универсам»); с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете страховой пенсии с даты ее назначения – с 08.10.2019г., а также взыскании компенсации морального вреда в сумме 3000,00 руб.
В обоснование иска указав, что, в связи с достижением пенсионного возраста, она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) ей – ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 08.10.2019г. Однако пенсионным органом ей не учтены в страховой стаж указанные выше периоды трудовой деятельности.
С решением Пенсионного фонда в части отказа принятия к зачету в ее страховой стаж спорных периодов работы истец не согласна, считает его незаконным, необоснованным и принятым с нарушением требований пенсионного законодательства. Полагает, что уклонение ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права. Кроме того, не включение данных периодов работы в ее страховой стаж существенно повлияло на размер назначенной пенсии.
Просит включить в ее страховой стаж спорные периоды ее трудовой деятельности и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. в должностях заместителя заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18, временно исполняющей обязанности заведующей отделом «Кафетерий», заместителя заведующей секции «Кафетерий» объединения «Продтовары» (с 24.08.1990г. Арендное предприятие «Продтовары», МП «Универсам», с 27.09.1993г. ТОО «Универсам»); с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. в качестве индивидуального предпринимателя с момента ее назначения, то есть с 08.10.2019г., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 3000,00 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежавшим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Ранее в судебных заседаниях истец ФИО1 исковые требования поддерживала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в части, пояснив, что сторона истца не настаивает на взыскании с ответчика компенсации морального вреда. Дополнив, что в спорные периоды с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. истица работала в качестве заместителя заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18, временно исполняющей обязанности заведующей отделом «Кафетерий», заместителя заведующей секции «Кафетерий» объединения «Продтовары» (с 24.08.1990г. Арендное предприятие «Продтовары», МП «Универсам», с 27.09.1993г. ТОО «Универсам»). Указанные факты подтверждаются свидетельскими показаниями и записями в трудовой книжке истца. В настоящее время организации не существует, документы в архив в полном объеме не передавались, в чем нет вины истицы. Однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 08.10.2019г. страховая пенсия назначена без учета в страховой стаж спорных периодов, что влечет уменьшение страхового стажа и, соответственно, размера пенсии. Истица не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу в спорные периоды с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г., кроме как записей в трудовой книжке.
По периодам осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. представитель истца пояснил, что его доверителем уплачивались соответствующие страховые взносы, однако данные документы по неизвестной причине утрачены налоговым органом, а стороной ответчика не представлены документы, согласно которым у истца за данные периоды имеется задолженность либо имеется возбужденное исполнительно производство по взысканию данных взносов. Обратил внимание, что представитель УФНС по Тамбовской области также не указывает на наличие имеющейся задолженности, не подтверждает и не оспаривает данные периоды. Претензий по неуплате из уполномоченных органов к его доверителю не имеется. На основании изложенного просил удовлетворить исковые требования, включить спорные периоды трудовой деятельности в стаж истца и произвести перерасчет назначенной ФИО1, страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении отказать, обратив внимание суда, что первый спорный период не засчитан с 17.02.1987г. Дополнительно пояснил, что спорные периоды работы истца с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. не включены в ее страховой стаж, так как не подтверждены документально, а трудовая книжка заполнена с нарушениями, а именно отсутствуют печати организаций, в которой осуществляла трудовую деятельность истица. Периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. не включены пенсионным органом, поскольку отсутствуют сведения об уплате ЕНВД.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что в налоговом органе имеются только сведения об уплате ФИО1 ЕНВД за периоды с 01.04.2000г. по 30.06.2000г. Однако отсутствуют сведения об уплате ЕНВД за периоды с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. и с 01.10.2000г. по 31.10.2000г., какой-либо информации по данным периодам в налоговом органе нет, акта об уничтожении свидетельств по уплате ЕНВД за данные периоды также отсутствует, в принудительном порядке данная задолженность не взыскивалась. Помимо этого у ФИО1 имеется недоимка и задолженность уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, которая начислена за 2020г. в сумме 7334,69 руб., по сроку уплаты до 14.01.2021г.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей со стороны истца, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.
На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж", под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 08.10.2019г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.12.2019г. №369216/19 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 08.10.2019г. по бессрочно.
При этом ответчиком в страховой стаж истицы ФИО1 не были учтены периоды ее работы:
с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. в должностях заместителя заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18, временно исполняющей обязанности заведующей отделом «Кафетерий», заместителя заведующей секции «Кафетерий» объединения «Продтовары» (с 24.08.1990г. Арендное предприятие «Продтовары», МП «Универсам» с 27.09.1993г. ТОО «Универсам»);
с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о
порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются следующие записи:
№ 2 от 16.07.1982г. о принятии в Тамбовское объединение «Продтовары» магазин №9 контроллером-кассиром (Приказ №77 «а» от 23.07.1982г.);
№ 3 от 01.08.1984г. о переводе кассиром в этом же магазине (Приказ №121 от 31.07.1984г.);
№ 4 от 01.07.1986г. о переводе заместителем заведующей филиала №83 магазина №9 (Приказ №492 от 30.06.1986г.);
№ 5 от 13.01.1987г. о переводе старшим продавцом магазина №18 (Приказ №18 от 12.01.1987г.);
№ 6 от 16.02.1987г. о переводе заместителем заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18 (Приказ №148 от 13.02.1987г.);
№ 7 от 25.05.1987г. о возложении временно исполнение обязанностей заведующей отдела «Кафетерий» (Приказ №480 от 22.05.1987г.);
№ 8 от 06.08.1987г. о назначении заместителем заведующей секции «Кафетерий» постоянно (Приказ №869 от 06.08.1987г.);
№ 9 от 24.08.1990г. об образовании Арендного предприятия «Продтовары» в связи с преобразованием Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» и переводе на туже должность (Приказ №595 от 24.08.1990г.);
№ 10 от 27.09.1993г. о преобразовании муниципального предприятия «Универсам» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Универсам» (приказ №93 от 27.09.1993г.);
№11 от 28.02.1995г. об увольнении по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (Приказ №13 от 01.03.1995г.).
Согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 09.09.2019г. №21-30-1659 в архивном фонде Тамбовского объединения «Продтовары» в книгах приказов директора объединения значатся:
Приказ от 15.07.1982г. № 679 «Принять на работу с 16 июля 1982 года выпускников контролеров-кассиров ТСПТУ и направить в магазины объединения «Продтовары».. . магазин № 9 ФИО5 (так в тексте оригинала)»;
Приказ от 30.06.1986г. № 492 «ФИО6 -перевести с 01 июля 1986 года заместителем заведующей филиала 83, магазина № 9, освободив ее от исполнения обязанностей кассира магазина №9»;
Приказ от 12.01.1987г. № 18 «ФИО6 -перевести с 13 января 1987 года старшим продавцом в магазин № 18, освободив ее от исполнения обязанностей заместителя заведующей секцией хлеб-кафетерий магазина № 9»;
Приказ от 13.02.1987г. № 148 «ФИО6 -перевести с 16 февраля 1987 года заместителем заведующего отдела «кафетерий» магазина № 18, освободив ее от обязанностей ст. продавца магазина № 18»;
Приказ от 24.08.1990 № 595 «Именовать объединение «Продтовары» как арендное предприятие «Продтовары»… Считать работников всех структурных подразделений Тамбовского розничного торгового объединения «Продтовары» с 1 сентября 1990 года работниками арендного предприятия «Продтовары».
При этом в указанной архивной справке отражено, что документы магазина №18 (муниципальное предприятие «Универсам», ТОО «Универсам») за 1987-1995гг. в архивный отдел администрации г.Тамбова на хранение не поступали.
Удовлетворяя исковые требования ФИО7, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений представителя истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11 и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела, содержащими записи о приеме ФИО10 25.10.1983г. на должность старшего продавца в отдел №3 магазина №18 «Универсам» Объединения «Продтовары», ФИО11 – 27.08.1971г. ученицей продавца на индивидуально-бригадное обучение в магазин №63, об увольнении ФИО10 07.10.1997г., ФИО11 – 01.10.1998г. из ТОО «Универсам», заверенные подписью должностного лица и печатью ТОО «Универсам».
Кроме того, приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, согласно пунктам 1 и 4 которого объединение «Продтовары» именуется как арендное предприятие «Продтовары», а работники всех структурных подразделений Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» с 01.09.1990г. считаются работниками арендного предприятия «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г., из которого следует, что постановлено реорганизовать Тамбовское арендное предприятие «Продтовары» путем выделения из состава предприятия и предоставления прав юридического лица следующим структурным подразделениям, в том числе магазина №18 по ул.Мичуринская, 191, организационно-правовую форму создаваемых на основе структурных подразделений предприятий определить самостоятельно трудовым коллективам.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что в трудовой книжке истицы отсутствуют запись о переименовании организации с АП «Продтовары» на МП «Универсам» не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1, истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.
Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в ее страховой стаж периодов ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г., суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласностатьи 6Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальныепредпринимателиявляются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01.01.2002.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 148-ФЗ "О едином социальном залоге на вмененный доход", со дня введения единого налога на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога не взимаются налоги, предусмотренные статьями 19-21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", т.е. не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С введением с 01 января 2001 года единого налога, установленного главой 24 части второй Налогового кодекса РФ, страховые взносы были включены в состав единого социального налога на вмененный доход, поэтому пунктом 2 статьи 29 ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" и п.5 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" предусматривается, что при применении ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного закона (до 01.01.2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 31.07.1998 № 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 104-ФЗ, с 01.01.2003) предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.
Согласно пункту 14 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Таким образом, с учетом вышеперечисленных норм закона, в качестве обязательного условия включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя, как действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, так и действовавшим в спорный период Положением о порядке подтверждения трудового стажа, предусматривается наличие документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.
В связи с изложенным, время работы индивидуальным предпринимателем может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Такое регулирование, как следует из толкования вышеуказанных правовых норм, данного в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 года №950-О, не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 01.01.2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11.02.1997г. по настоящее время, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
Страховыевзносы на обязательное пенсионное страхование в период с 01.04.2000г. по 31.05.2000г. истцом перечислялись, что подтверждается сведениями, представленными из налогового органа, а также свидетельствами об уплате ЕНВД.
Отсутствие в налоговом органе сведений об уплате ЕНВД с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г., при наличии номеров свидетельств об уплате ЕНВД за данные периоды, а именно за 1999г. №20.195, за 2000г. №№10.194, 20.193, 20.192, отсутствием задолженности в налоговом органе по оплате страховых взносов на указанные периоды и отсутствием принудительного взыскания данной задолженности с ФИО1, не должно нарушать пенсионных прав истца, поскольку указанные факты свидетельствуют лишь об утрате свидетельств по уплате ЕНВД за спорные периоды с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г.
Более того, представителем пенсионного органа данные факты не оспорены.
В связи с чем, указанные периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в страховой стаж истца ФИО1
Требования истца о перерасчете пенсии с 08.10.2019г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в общий страховой (трудовой) стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам, данные периоды не были включены в общий страховой (трудовой) стаж, что влечет уменьшение общего страхового (трудового) стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости. Данные выводы суда не противоречат ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствие со ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Федеральный Закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает компенсацию морального вреда.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда следует отказать, поскольку они не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж периоды работы:
с 17.02.1987г. по 29.04.1991г., с 31.10.1992г. по 28.02.1995г. – в должностях заместителя заведующей отдела «Кафетерий» магазина №18, временно исполняющей обязанности заведующей отделом «Кафетерий», заместителя заведующей секции «Кафетерий» объединения «Продтовары» (с 24.08.1990г. Арендное предприятие «Продтовары», МП «Универсам», с 27.09.1993г. ТОО «Универсам»);
с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. – в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) произвести ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) перерасчет страховой пенсии по старости с 08.10.2019г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.А. Словеснова
Решение в окончательной форме составлено 20.07.2023г.
Судья А.А. Словеснова