Гражданское дело <данные изъяты>
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>
Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:
председательствующего судьи Земцовой Е.Д.,
при секретаре Ерошине В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <данные изъяты> о включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <данные изъяты> о включении периода работы в страховой стаж.
В обоснование исковых требований указав, что она обратилась в ОСФР по <данные изъяты> с заявлением о заблаговременной проверке документов и оценке пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях».
Из ответа ОСФР по <данные изъяты> по результатам проверки указанного заявления следует, что при назначении страховой пенсии по старости не может быть учтен в страховой стаж период работы: с <данные изъяты> в должности инженера лаборатории ТОО фирмы «Жилищная инициатива-Тамбов», так как в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении. Переименование отсутствует. Согласно архивным справкам, выданным архивным отделом Администрации <данные изъяты>, документы по личному составу на хранение в архив не поступали.
С данным отказом истица не согласна, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав на пенсионное обеспечение.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставив в материалы дела соответствующее заявление, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <данные изъяты> – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые в период с <данные изъяты>. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до <данные изъяты>., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.
На основании ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом <данные изъяты> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 36 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от <данные изъяты> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В силу ст.10 Федерального закона от <данные изъяты> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <данные изъяты>., в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, <данные изъяты> расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ОСФР по <данные изъяты> с заявлением о заблаговременной проверке документов и оценке пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях». Из ответа ОСФР по <данные изъяты> по результатам проверки указанного заявления следует, что при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости не может быть учтен в страховой стаж период работы: с <данные изъяты> в должности инженера лаборатории ТОО фирмы «Жилищная инициатива-Тамбов», так как в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении. Переименование отсутствует. Согласно архивным справкам, выданным архивным отделом Администрации <данные изъяты>, документы по личному составу на хранение в архив не поступали.
По смыслу ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ <данные изъяты> (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда <данные изъяты> с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
На основании п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> ФИО1 была принята на должность инженера лаборатории ТОО фирмы «Жилищная инициатива-Тамбов».
В соответствии с решением комитета по управлению госимуществом <данные изъяты> фирма «Жилищная инициатива-Тамбов» реорганизована в одноименное государственное предприятие.
Решением комитета по управлению госимуществом <данные изъяты> государственное предприятие фирма «Жилищная инициатива-Тамбов» преобразовано в одноименное акционерное общество открытого типа.
<данные изъяты> ФИО1 уволилась. То обстоятельство, что в трудовой книжке при увольнении ФИО1 <данные изъяты> стоит оттиск печати с прежним наименованием организации - ТОО фирма «Жилищная инициатива-Тамбов» является виной работодателя и не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истицы.
Из ответа ОСФР по <данные изъяты> следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 спорного периода работы является неисполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки и оформлению трудовых документов.
При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что записи в трудовой книжке истицы за указанный период является недостоверным, а также об отсутствии трудовых отношений истицы в спорный период, у суда не имеется.
Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истицы в спорный период, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку ФИО1 записям о периодах работы, у суда не имеется.
В период внесения в трудовую книжку ФИО1 записи о работе в спорный период, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета <данные изъяты> по вопросам труда и заработной платы от <данные изъяты>, согласно которой трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны были предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускался.
Согласно действующему в настоящее время Порядку ведения и хранения трудовых книжек, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ <данные изъяты> «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).
Из системного толкования приведенных норм и требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об организации – работодателе, о работнике и выполняемой им работе, о приеме и увольнении (переводе) работника, документах - основаниях приема и увольнения (перевода) возлагается на работодателя.
При таких обстоятельствах факт несоответствия оттиска печати с прежним наименованием организации не может являться безусловным основаниям для отказа в зачете спорного периода работы истицы в страховой стаж. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что трудовая книжка ФИО1, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о ее трудовой деятельности и трудовом стаже.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что в трудовой книжке истицы не указана реорганизация предприятия, на котором она работала, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1 Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истице во включении спорного периода работы в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в статье 39 Конституции Российской Федерации. Неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для нее неблагоприятные последствия, в виде отказа в зачете периода работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение, а также на размер такового обеспечения.
Доводы ответчика о том, что истица не имеет право на включение в страховой стаж спорного периода работы, являются необоснованными.
На основании изложенного, суд считает, что указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> включить ФИО1, <данные изъяты>, в страховой стаж период работы <данные изъяты> в должности инженера лаборатории ТОО фирмы «Жилищная инициатива-Тамбов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г<данные изъяты> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Е.Д. Земцова
Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>
Судья: Е.Д. Земцова