КОПИЯ
70RS0005-01-2022-001845-17
Дело №2-1566/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 24 августа 2022 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В.,
при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
с участием
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района об установлении факта создания объекта,
установил :
ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района об установлении факта даты создания гаража № расположенного по адресу:
В обоснование заявленных требований указано, что в 1980-х годах был возведён гаражный комплекс по адресу Истцу более 10 лет принадлежит гараж № 14.04.2022 истец обратилась в Администрацию Томского района за предоставлением ему на праве собственности земельного участка по «Гаражной Амнистии» - в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Земельный участок согласован не был, одним из оснований отказа отсутствие подтверждения факта создания гаража до 30 декабря 2004 года. Следовательно, для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания гаража до 30 декабря 2004 года.
Истец ФИО3 уведомлена о времени и месту судебного заседания, в суд не явилась.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть требование по существу в отсутствие заявителя.
Представитель заявителя ФИО1 требования заявителя поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Установить факт создания объекта недвижимости – гаража необходимо для оформления прав на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации Томского района ФИО2 указала, что отказ в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием документов на гараж не обжалован, данное заявление направлено на обход установленной законом процедуры получения земельного участка в собственность. При наличии каких-либо документов на спорный гараж, возражений по иску не было бы.
Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя овтетчика Администрации Томского района ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из расписки представленной в материалы дела от 25.03.2011 следует что ФИО3 купила и произвела расчет за вторую половину гаража №13 в сумме 125 руб. с бывшим владельцем данного гаража ФИО4
Согласно справке от 25.11.2010, выданной председателем Гаражного кооператива «Вега», ФИО3 является собственником гаража №
Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу:
Согласно техническому плану от 04.04.2022, гараж №13 по адресу: , имеет площадь 39,2 кв. м, год завершения строительства объекта – 1985 (записан со слов).
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или существенных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Как следует из требований заявителя установление рассматриваемого юридического факта необходимо ей для оформления прав на земельный участок.
Сведения в ЕГРН о гараже и земельном участке, по адресу: отсутствуют, что следует из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.06.2022.
Управлением территориального развития Администрации Томского района отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка (решение от 13.05.2022 №01-05-1468).
Согласно п.5 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (погребной комплекс, гаражный комплекс).
В соответствии со ст. 6 ФЗ от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Законом Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» установлено, что в случае отсутствия у гражданина документов, гражданином может быть предоставлен один или несколько документов из ниже перечисленных:
вступившие в законную силу судебные акты, устанавливающие фактические обстоятельства, подтверждающие соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
платежные требования, квитанции и иные документы, выданные уполномоченными органами или организациями до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, подтверждающие совершение гражданином платежей, связанных с использованием гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен;
акты органов местного самоуправления, исполнительных комитетов Советов народных депутатов, иных органов и (или) организаций, уполномоченных на их принятие, о разрешении строительства (в том числе ордер на производство строительно-монтажных работ, документы по отводу и выбору земельного участка местных органов архитектуры и градостроительства), проектировании гаража, являющегося объектом капитального строительства, и (или) о присвоении адреса гаража, являющегося объектом капитального строительства, принятые до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
строительный паспорт и (или) акт приемки завершенного строительства гаража, являющегося объектом капитального строительства, выданные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
документы, принятые органами местного самоуправления, исполнительными комитетами Советов народных депутатов, иными органами и (или) организациями, уполномоченными на их принятие, разрешающие возведение гаража, являющегося объектом капитального строительства, жителям многоквартирного дома на территории, прилегающей к территории многоквартирного дома;
акты и (или) другие документы (членские книжки, справки), подтверждающие включение гражданина в гаражный (гаражно-строительный) кооператив в целях строительства гаража;
справки ресурсоснабжающей организации, подтверждающие подключение (технологическое подключение) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, с указанием даты (периода подключения);
документы, в соответствии с которыми земельный участок под строительство гаража, являющегося объектом капитального строительства, выделялся на организацию (в том числе с которой гражданин состоял в трудовых отношениях), включая организацию, прекратившую в настоящее время свою деятельность.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что владеет гаражом по соседству с гаражом заявителя. Свой гараж построил в 1993-1994 гг., после выдали свидетельство на землю. Недавно зарегистрировал право собственности на свой гараж. Гараж истца и иные гаражи строились в это же время. ФИО6 владеет гаражом примерно 10 лет. Гараж заявителя строила женщина, он не был с ней знаком.
Свидетель ФИО7 пояснил, что ранее гараж № принадлежал соседям, у них было два гаража, гараж куплен им в 2010 году, построен до 1998 года, точно сказать не может. В настоящее время гаражом владеет его жена - ФИО3
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, их пояснения согласуются с иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, проверив их относимость и допустимость, суд считает возможным установить факт создания гаража № расположенного по адресу: , до 30.12.2004.
Доводы представителя ответчика о том, что данный иск направлен на обход установленной законом процедуры передачи в собственность земельного участка основан на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае истцом избран иной способ защиты права, что не противоречит положениям действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Установить факт создания объекта недвижимости – гаража №, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3 по адресу: до 30.12.2004.
Решение быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
В окончательной форме решение изготовлено 31.08.2022
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1566/2022