2-3-36/2025

64RS0015-03-2024-001888-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года р.п. Озинки

Ершовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Феденко А.Н.,

при секретаре Маштаковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Озинского района Саратовской области Цвелих А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице восточного территориального отдела к сельскохозяйственному потребительскому садово-огородническому кооперативу «Ручей» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга потребителей,

установил:

В Ершовский районный суд Саратовской области поступило исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице восточного территориального отдела к сельскохозяйственному потребительскому садово-огородническому кооперативу «Ручей» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга потребителей. Просят обязать СП СОК «Ручей» осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды в <адрес> в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, с учетом переодичности и полноты объеме в срок до 01 июня 2025 года. Обязать СП СОК «Ручей» осуществлять ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в адрес Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля в распределительной сети в с<адрес>. При удовлетворении судом исковых требований ответчику довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Мотивировали свои требования обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице восточного территориального отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствие, полностью поддерживают заявленные исковые требования.

Представитель ответчика СП СОК «Ручей», представитель третьего лица администрации Пигаревского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

При рассмотрении данного гражданского дела суд руководствовался положениями ст. 56 ГПК РФ, в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которого каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также ст. 67 ГПК РФ, согласно которой, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

В соответствии с положениями п.п. 1 и 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу п. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относится осуществление мер по охране таких водных объектов.

Организация водоснабжения населения в границах поселения, согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена также к вопросам местного значения.

Из ответа заместителя главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском и Ершовском районах» от 10 декабря 2024 года исх. № 64-20.10-07/09-4306-2024 следует, что ресурсоснабжающая организация СП СОК «Ручей» заключала с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском и Ершовском районах» 24 апреля 2024 года договор на проведение лабораторных исследований качества питьевой воды, проводились лабораторные исследования в апреле 2024 года (всего 4 пробы).

В ходе судебного заседания установлено, что сооружение – скважина, глубиной 60 м, по адресу: <адрес> сооружение – скважина, глубиной 60 м, по адресу: <адрес>, сооружение – скважина, глубиной 60 м, по адресу: <адрес> сооружение-башня стальная водонапорная, емкостью 50 куб. м, по адресу: <адрес>сооружение – водопровод, протяженностью 8 000 м, по адресу: <адрес>, до потребителей с.Маслов-Орешин, эксплуатируются СПСОК «Ручей» на основании договора аренды от 09 августа 2024 года, со сроком действия 11 месяцев, то есть по 08 июля 2025 года, заключенного с администрацией Пигаревского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области. Данные объекты водоснабжения предоставлены СП СОК «Ручей» для организации водоснабжения населения.

Из п.п. 1-3 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда возложен на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию системы водоснабжения, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Таким образом, представленные суду документы не освобождают СП СОК «Ручей» от возложенной на него законом обязанности осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды в рамках разработанной и согласованной рабочей программы, поскольку как следует из материалов дела и установлено в суде ресурсоснабжающая организация СП СОК «Ручей» производит забор воды из скважин и распределяет её по сети централизованного водоснабжения до потребителей (населения) для хозяйственно-бытовых нужд населения, которая используется потребителем (населением) по своему усмотрению, в том числе, и для питьевых нужд.

Требования о возложении обязанности на СП СОК «Ручей» осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды <адрес> в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями, предусмотренными СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» необходимо установить в срок до 01 июня 2025 года, с учетом прекращения срока действия договора аренды.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца об обязании СП СОК «Ручей» осуществлять ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в адрес Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля в распределительной сети в <адрес>

На основании п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска поданного в защиту прав неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице восточного территориального отдела, ИНН <***>, ОГРН <***>, к сельскохозяйственному потребительскому садово-огородническому кооперативу «Ручей», ИНН <***>, ОГРН <***> о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный потребительский садово-огороднический кооператив «Ручей» осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды в с.Пигари, с. Маслов-Орешин Озинского района Саратовской области в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями, предусмотренными СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», с учетом переодичности и полноты объеме в срок до 01 июня 2025 года.

Обязать сельскохозяйственный потребительский садово-огороднический кооператив «Ручей» осуществлять ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в адрес Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля в распределительной сети в с.Пигари, с. Маслов-Орешин Озинского района Саратовской области.

Обязать сельскохозяйственный потребительский садово-огороднический кооператив «Ручей» довести до сведения потребителей данное решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (3) Саратовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2025 года.

Председательствующий судья А.Н. Феденко