***

***

***

Дело № 2-1785/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора района Роговской Л.Ю.,

представителя ответчика – Марка Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратура Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» (далее – МКУ «ХЭС Кольского района») об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в деятельности МКУ «ХЭС Кольского района», по результатам которой установлено, что МКУ «ХЭС Кольского района» допускаются многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. С учетом выявленных нарушений *** прокуратурой района в адрес названного муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адрес***. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, выявленные нарушения устранены не были. С учетом изложенного просит суд обязать муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» в течении 1 года с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адрес***.

В судебном заседании представитель истца Роговская Л.Ю. поддержала уточненные исковые требования, просила возложить на МКУ «ХЭС Кольского района» обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адрес***, а именно: привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «судебных приставов» в рабочее состояние; привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «подвала» в рабочее состояние; привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» в рабочее состояние; привести систему оповещения и управления эвакуации людей о пожаре объекта в рабочее состояние, обеспечив при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации в одной части здания, формирование сигнала для запуска системы оповещения в другой части здания; обеспечить чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации; привести извещатель пожарный ручной на путях эвакуации в подвале, в исправное состояние; отделить эвакуационный выход из подвала (с левой стороны здания) через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу от остальной части лестничной клетки, глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

Представитель ответчика Марка Л.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОНД и ПР по Кольскому и Печенгскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.1 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимают состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Кольского района проведена проверка, по результатам которой в деятельности МКУ «ХЭС» Кольского района выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Так, в нарушение ст.4, ст.5, ст.6, ст.54, ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, подп. «е» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п.4.4. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» МКУ «ХЭС Кольского района» допускается на объекте защиты эксплуатация помещения «судебных приставов» с нефункционирующей системой обеспечения пожарной безопасности (извещатели в помещении находятся в нерабочем состоянии).

В нарушение ст.4, ст.5, ст.6, ст.54, ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, подп. «е» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п.4.4. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» МКУ «ХЭС Кольского района» допускается на объекте защиты эксплуатация помещения «подвал» с нефункционирующей системой обеспечения пожарной безопасности (извещатели в помещении находятся в нерабочем состоянии).

В нарушение ст.4, ст.5, ст.6, ст.54, ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, подп. «е» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п.4.4. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» МКУ «ХЭС Кольского района» допускается на объекте защиты эксплуатация помещения «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» с нефункционирующей системой обеспечения пожарной безопасности (извещатели в помещении находятся в нерабочем состоянии).

Вопреки требованиям ст.3, ст.4, ст.6, ч.2 ст. 53, ст.54, ч.4 ст.83, ч.5 ст.84 Федерального закона № 123-ФЗ, п.3.3. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 5.2, п.5.3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» система оповещения и управления эвакуации людей о пожаре функционирует с отступлениями от требований нормативных документов в области пожарной безопасности (при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации в одной части здания, не формируется сигнал для запуска системы оповещения в другой части здания).

В нарушение ст.3, ст.4, ст.6, ч.2 ст.54 Федерального закона № 123-ФЗ, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п.4.4. СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» чердачное помещение не защищено системой автоматической пожарной сигнализации.

В нарушение ст.3, ст.4, ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, извещатель пожарный ручной, расположенный на путях эвакуации в подвале, находится в неисправном состоянии.

В нарушение п.4.2.2. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» эвакуационный выход из подвала (с левой части здания) через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

С учетом выявленных нарушений прокуратурой района в адрес названного муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адрес***.

Письмом от *** МКУ «ХЭС Кольского района» уведомило прокуратуру района о рассмотрении представления и его удовлетворении, вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени устранены не были.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельства суд находит заявленные прокуратурой района требования о возложении на МКУ «ХЭС Кольского района» обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины за рассмотрение дела по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокуратура Кольского района Мурманской области о возложении обязанности на муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» по устранению нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» обязанность в течение 1 (одного) года устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адрес***, а именно:

- привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «судебных приставов» в рабочее состояние,

- привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «подвала» в рабочее состояние,

- привести систему обеспечения пожарной безопасности (извещатели), эксплуатируемую в помещении «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» в рабочее состояние,

- привести систему оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре объекта в рабочее состояние, обеспечив при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации в одной части здания, формирование сигнала для запуска системы оповещения в другой части здания,

- обеспечить чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализацией,

- привести извещатель пожарной ручной, расположенный на путях эвакуации в подвале, в исправное состояние,

- отделить эвакуационный выход из подвала (с левой стороны здания) через общие лестничные клетки, глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Пелепец