Дело № 5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Бреды 18мая 2023 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Сысуева С.В.

при секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ :

18 мая 2023года в 08 часов 41 минут в п. Бреды Брединского района Челябинской области в микрорайоне Медгородок был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда за предыл территории РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания, а именно с 09.12.2022года, в нарушение п.2 ст.5 ФЗ № 115 –ФЗ от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал, пояснив, что о запрете не был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем в установленный срок не выехал за пределы РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, который находится в РФ с нарушением режима пребывания, установленного для иностранных граждан, поскольку уклонился от выезда в сроки, установленные ему Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, решением которого в отношении него принято решение №74/22-2022 о нежелательности пребывания( проживания ) иностранного гражданина, и установлен срок выезда за пределы Российской Федерации до 14.11.2022года.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями о наличии гражданства <данные изъяты>, копиями документов удостоверяющих личность, рапортом об обнаружении правонарушения, справкой ОВМ Брединского района об отсутствии регистрации на территории РФ, уведомлением об установлении срока для выезда за пределы РФ, решением о нежелательности пребывания на территории РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он нарушил установленные правила и режим пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, находясь на территории РФ по истечении срока установленного ему уполномоченным органом для выезда, уклонившись таким образом от выезда за пределы РФ, при наличии решения о нежелательности пребывания.

Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Суд учитывает, что таких обстоятельств при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не установлено.

При этом, из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации по истечении срока установленного ему для выезда, таким образом уклонившись от выезда из Российской Федерации, что не оспаривается ею самой в судебном заседании.

Оснований для того, чтобы не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, при определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывает условия его жизни, признание вины в совершении административного правонарушения, что ранее он не привлекался к административной ответственности, имеет документы, удостоверяющие личность, а также представленные им документы, свидетельствующие о намерениях выехать за пределы РФ и полагает назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.11, КоАП РФ, п.п.3,9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об Административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам.

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***> КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, корр.счет 40102810645370000062, Банк получателя : Отделение Челябинск Банка России г. Челябинск //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, Код ОКТМО 75612000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172081644

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья Сысуева С.В.