Дело №2-777/2023
76RS0014-01-2022-005067-06
Изготовлено 22 мая 2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 15 мая 2023 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при секретаре Солониной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в котором просит (с учетом уточненного иска) обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и взыскать недополученные денежные средства в размере 75 685,43 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 22 августа 2006 года. В ее трудовой стаж до 1 января 2002 года входят следующие периоды с 1 сентября 1968 года по 17 июля 1971 года (период подготовки к профессиональной деятельности – обучение по очной форме, указанный период не включен Пенсионным фондом в общий трудовой стаж); с 18 июля 1971 года по 12 октября 1971 года, с 12 ноября 1971 года по 11 сентября 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 1999 года по 30 июня 1999 года, 1 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года, 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года. Истец полагает, что с учетом положений ст. 91, п.п. «в» - «д» ст. 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж ФИО1 должен быть включен период с 1 сентября 1968 года по 17 июля 1971 года. Общий трудовой стаж на 1 января 2002 года составил 33 года 2 месяца 20 дней. Трудовой стаж до 1991 года – 22 полных года. Истцом приведен расчет пенсии по старости, согласно которого ФИО1 недополучила пенсию по старост в размере 75 685,43 руб. в результате указанной ошибки.
Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковое заявление поддержали по доводам, изложенным в нем. Представитель истца указал, что расчет стороны ответчика проверен. Разница в расчетах сторон состоит в том, что стажевой коэффициент рассчитан по разному: у истца 0,68, у ответчика 0,65. В остальном расчет пенсии по старости у сторон одинаковый. Данная разница обусловлена тем, что пенсионный фонд не включил в общий трудовой стаж период обучения в училище истца с 1 сентября 1968 года по 17 июля 1971 года. Пенсионным фондом допущено только одно нарушение. Других нарушений при расчете пенсии по старости допущено не было. Просит произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с включением в общий трудовой стаж периода обучения. ФИО1 пенсия по старости назначена с 1 января 2010 года, с 22 августа 2006 года ей назначена пенсия по инвалидности. ФИО1 данную позицию поддержала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указывая на соблюдение Пенсионным фондом требований ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно положений п. 3 данной статьи, при расчете пенсии по старости ФИО1 Пенсия по старости назначена истцу с 1 января 2020 года.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ст. 15 указанного закона страховая пенсия без учета фиксированной выплаты рассчитывается с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). В п. 1 данной статьи закреплено: размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При этом расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу 1 января 2002 года, а именно в порядке установленном п. 3 или п. 4 ст. 30 указанного закона.
В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, в порядке предусмотренной ст. 30 указанного Федерального закона по формуле (ч. 1): ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи – п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.
Пункт 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 определяет расчетный размер трудовой пенсии по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент;
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
При исчислении расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным выше вариантам среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (исключение предусмотрено абз. 2 п. 6 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001).
Абзацем 1 п. 6 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в качестве расчетного размера трудовой пенсии может быть принята сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
Также для данной категории пенсионеров абз. 2 п. 6 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 предусмотрена возможность учесть размер среднемесячного заработка, из которого исчислена ранее установленная пенсия при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.п. 3 или 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001. Применение абз. 2 п. 6 ст. 30 не отменяет ограничения, установленные соответствующими пунктами для определения расчетного размера трудовой пенсии (согласно п. 3 отношение заработков учитывается не свыше - 1,2 и в соответствии с п. 4 расчетный размер трудовой пенсии ограничен 555 рублями 96 копейками - при наличии общего трудового стажа, равного 25 годам для мужчин и 20 годам для женщин).
Суд установил, что ФИО1 являлась получателем пенсии по инвалидности с 22 августа 2006 года, пенсии по старости с 1 января 2010 года (ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Размер пенсии ФИО1 установлен в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001. Стаж страховой ФИО1 34 года 4 мес. 6 дней, льготного стажа нет, накопительная часть трудовой пенсии 0 руб., фиксированный базовый размере 2 562 руб.
При этом в страховой стаж ФИО1 для определения размера пенсии по старости были включены периоды: с 18 июля 1971 года по 12 октября 1971 года, с 12 ноября 1971 года по 11 сентября 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 1999 года по 30 июня 1999 года, 1 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года, 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Стажевой коэффициент определен ФИО1 исходя из продолжительности общего трудового стажа, имеющегося у нее по состоянию на 1 января 2002 года. С учетом изложенных выше положений он составил 0,65. Общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 года составил 30 лет 4 меся 4 дня, общий трудовой стаж до 1 января 1991 года составил 19 лет 4 мес. 15 дней, т.е. 19 полных лет.
Согласно п. 20 и п. 21 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 настоящего Федерального закона данному лицу страховой части трудовой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющего не менее 5 лет страхового стажа, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.
При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Также в силу п. 3 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
При определении суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, не учитываются страховые взносы, учтенные при корректировке размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В силу п. 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Пенсия по старости ФИО1 назначена с 1 января 2010 года, т.е. истек 1 полный год со дня достижения ею возраста 55 лет, ожидаемый период сокращается на год: 192 мес. – 12 мес. = 180 мес. Как следствие расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года составил: ((0,65*1,2*1671) – 450)*180=153 608,40 руб.; ПК1 (на 1 января 2010 года): 153 608,40*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,075 = 565 237,11 руб.; сумма валоризации: 565 237,11*((10%+(1%+19))=163 918,76 руб.
После 1 января 2002 года до 31 декабря 2009 года имелись суммы страховых взносов, которые отразились на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии и были учтены при перерасчетах: 113 546,95 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии на 1 января 2010 года составил: СЧ= 565237,11+163918,76+113546,95/180; СЧ=842702,82/216=4 681,68 руб. Поскольку по состоянию на 1 января 2010 года размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом индексации составил 4 849, 44 руб., он был сохранен при беззаявительном назначении трудовой пенсии по старости. С учетом базовой части трудовая пенсия по старости с 1 января 2010 года составила 7 411,44 руб. В последующем с учетом указанных выше положений закона пенсионным органом производилась корректировка, перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 На данный момент страховая пенсия по старости выплачивается исходя из величины ИПК 128,813, размер с 1 января 2023 года составляет 23 510,52 руб.
Сторона истца с расчетом ответчика согласилась за исключением части расчета стажевого коэффициента и общего трудового стажа с учетом положений п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.
Суд, проверив расчеты сторон, полагает расчет пенсионного фонда является верным, учитывая изложенное выше. При этом суд принимает во внимание следующее.
Период обучения ФИО1 с 1968 года по 1971 года действительно не был учтен при расчете стажевого коэффициента, общего трудового стажа. Однако, положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периода обучения, имевшего место до 1 января 2002 года. Доводы истца об обратном противоречат п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.
Учитывая положения п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001, общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года составляет 30 лет 4 месяца 4 дня. Для конвертации стажевый коэффициент равен 0,65% (0,55 – за 20 лет, 0,10 сверх 20 лет).
В силу ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.
Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Таким образом, общий трудовой стаж ФИО1 до 1 января 1991 года составил полных 19 года: 565 237,11*((10%+(1%+19))=163 918,76 руб.
Изложенное указывает на то, что ФИО1 пенсия по старости рассчитана верно и в наиболее выгодном для нее варианте по основанию, предусмотренному в п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений пенсионного законодательства при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также прав ФИО1, в связи с чем в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет пенсии по старости и взыскании недополученной пенсии по старости надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья В.В. Воробьева