УИД: 74RS0045-01-2023-001226-58 Дело № 5-226/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года г. Южноуральск
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р., с участием должностного лица участкового уполномоченного полиции МО МВД России " Южноуральский" Челябинской области ФИО1,
при секретаре Жуковой А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 У,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО3 С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, место пребывания определил на территории Российской Федерации по адресу:
<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 У., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, иностранным гражданином по приезду ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию по истечении срока временного пребывания (планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение режима пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации и по ДД.ММ.ГГГГ находился в Российской Федерации, в том числе в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был остановлен сотрудниками полиции, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также положение ст. 25.10 Федерального закона № 114 - ФЗ от 15 августа 1996 г. " О порядке выезда из Российской Федерации или въезда в Российскую Федерацию" согласно которому иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ранее ФИО3 У. прибывал в Российскую Федерацию с 09.12.2022 по 08.03.2023, с 09.03.2023 по 06.05.2023г., 07.05 2023 г. по 04.08.2023, срок пребывания в Российской Федерации ФИО3 У. составляет 266 суток, то есть более 90 суток суммарно.
ФИО3 У. пояснил, что он владеет русским языком, не нуждается в услугах переводчика, в услугах адвоката не нуждается.
В судебном заседании ФИО3 У. пояснил, что он вину в совершении правонарушения признает. Он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.
По прибытии встал на миграционный учет и проживал в <адрес>. Патент не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ выехал из России и этим же днем вернулся в Россию для дальнейшего проживания.
ДД.ММ.ГГГГ он выехал из России и потом снова вернулся в Россию. После этого он 05 августа выехал из России и снова вернулся в Россию. ДД.ММ.ГГГГ был выявлен сотрудниками полиции в г.Южноуральске Челябинской области. С нарушением согласен.
Вину свою признает. В России у него имеется жена она является гражданкой Российской Федерации, также у него имеется малолетняя дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
У него есть денежные средства, чтобы уплатить штраф.
Виновность ФИО3 У. подтверждается следующими доказательствами:
Материалами дела:
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 У. ( л.д.2),
объяснениями ФИО3 У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5),
копией паспорта ФИО3 У., являющегося гражданином Республики <данные изъяты>, где зафиксированы данные о въезде в Россию ДД.ММ.ГГГГ ( л. 7),
сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ ( СПО " Мигрант-1") где указан срок въезда в Российскую Федерацию ФИО3 У. с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ въезд в Россию, (л.д. 21-23),
Миграционной картой ФИО3 У. (л.д.7), другими материалами дела.
В соответствии с пунктами первым и вторым ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанном пункте.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО3 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ доказана, помимо признания им своей вины, указанными выше доказательствами, которые согласуются между собой, являются достоверными у суда сомнений не вызывают.
Установлено, что ФИО3 У. в августе 2023 года вновь прибыл в Российскую Федерацию, таким образом ФИО4 С.С.У. превышается непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации более 90 суток.
Действия ФИО3 У. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит наличие у ФИО3 У. постоянного места жительства в <адрес>, наличие на его иждивении малолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО3 У. наказание в виде административного штрафа.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО3 У. проживает его жена ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № место выдачи свидетельства <данные изъяты>.
Кроме того, у ФИО3 У. имеется дочь ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № место выдачи свидетельства <данные изъяты>.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 У административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод нарушать его права на личную жизнь, а также права членов его семьи - жены и ребенка на общение с отцом.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая, что ФИО3 У не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не привлекался к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о невозможности выдворения ФИО3 У за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты>
ФИО3 С.С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ФИО3 С.С., наказание в виде административного штрафа в размере
2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО3 У. что в соответствии с частями 1.1 и 3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Реквизиты для внесения штрафа: УИН №
УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России Челябинской области), ИНН № <***>, КПП № 745301001, Код ОКТМО № 75764000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016900 в отделении Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области,
кор. счет № 40102810645370000062, БИК № 017501500, Код БК № 18811601181019000140. Назначение платежа: Прочие взыскания (штрафы) за административные правонарушения.
Разъяснить ФИО3 У., что в соответствии с частями 1.1 и 3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.
Судья подпись О.Р. Сыромятников
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников