Решение по делу № 2-1597/2022 от 10.11.2022 | Железногорский городской суд (Красноярский край)

Категория дела Об обязании предоставить копии документов Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Вихрь» об обязании предоставлении копии документов мотивировав требования тем, что он является членом гаражного кооператива «Вихрь». 15.06.2022г. он направил заказное письмо

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель ответчика <ФИО> (полномочия по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с п. 5.6 Устава ГК «Вихрь», утвержденного Протоколом № 2 внеочередного Общего

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1597/2022

24RS0016-01-2022-001410-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Железногорск Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Халиковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу «Вихрь» об обязании предоставлении копии документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Вихрь» об обязании предоставлении копии документов мотивировав требования тем, что он является членом гаражного кооператива «Вихрь». 15.06.2022г. он направил заказное письмо на юридический адрес ГК «Вихрь», председателю ФИО2 с требованиями о предоставлении ему на основании п. 5.6 Устава ГК «Вихрь» и ст. 19 Федерального закона о деятельности кооперативов от 30.12.2001 г. копии документов по финансовой деятельности ГК «Вихрь» за период с 2018 по 2021гг. и протоколы Общих собраний членов кооператива «Вихрь». Его требования выполнены не были. 12.10.2021г. он обратился в прокуратуру г. Железногорск проверить законность деятельности ФИО2 на должности председателя ГК «Вихрь». 18.01.2022г. получил ответ из прокуратуры г. Железногорск с предложением обратиться в Железногорский городской суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав. В связи с чем, истец просит обязать председателя гаражного кооператива «Вихрь» ФИО2 предоставить ему заверенную им копии следующих документов:

1. протоколы общих собраний членов ГК «Вихрь» за 2019, 2020 и 2021годы;

2. акты ревизионной комиссии ГК «Вихрь» за 2019-2021 годы;

3. Список членов кооператива за 2019-2021г.

4. Ежегодные финансово-хозяйственные отчеты ГК «Вихрь» за 2019-2021 годы (с обоснованием полученных и потраченных денежных средств и указанием статей расходов);

5. Книги учета расходов и доходов ГК «Вихрь» за период с 2019 по 2021 годы;

6. Кассовые книги и документы бухгалтерской отчетности и бухгалтерского учета за 2019-2021 годы;

7. Журнал регистрации приходно-кассовых и расходно-кассовых ордеров за 2019- 2021 годы;

8. Договоры со сторонними организациями (договоры по вывозу ТБО, электроснабжения и т. п.);

9. Документ подтверждающий назначение лица, ведущего бухгалтерский учет ГК «Вихрь»;

10. Договор об открытии банковского счета;

11. Протокол и видеозапись Общего собрания членов кооператива ГК «Вихрь» о назначении суммы заработной платы председателю ГК «Вихрь»;

12. Документы подтверждающие налоговые отчисления с фонда заработной платы;

13. Договор аренды земельного участка, заключенный между ГК «Вихрь» и Администрацией ЗАТО гор. Железногорска;

14. Обоснование завышенного тарифа, установленного председателем ФИО2 для членов кооператива за аренду земельных участков;

15. Договор с электроснабжающей организацией и правовое обоснование завышенного тарифа, установленного председателем ФИО2 для членов ГК «Вихрь»;

16. Исполнительный и эксплуатационный документ по электроснабжению ГК «Вихрь»;

17. Протокол Общего Собрания членов кооператива по устройству наружного освещения территории кооператива, а также утвержденную смету по устройству наружного освещения, протокол договорной цены и акт приемки выполненных работ;

18. Гарантийные обязательства подрядчика на оборудование и выполненные работы по устройству наружного освещения территории ГК «Вихрь»;

19. Решение о назначении ответственного за электрохозяйство с соответствующей группой допуска по электробезопасности;

20. Документ подтверждающий постановку на баланс и балансовую стоимость общего имущества кооператива;

21. Протокол №2 внеочередного Общего Собрания членов кооператива «Вихрь» от 13.02.2016 г по внесению изменений в Устав кооператива. С приложением списка присутствующих членов кооператива и перечнем пунктов Устава, претерпевших изменения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 (полномочия по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с п. 5.6 Устава ГК «Вихрь», утвержденного Протоколом № 2 внеочередного Общего собрания членов потребительского водомоторного кооператива «Вихрь» от 13.02.2016г. члены кооператива имеют право получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, другой финансовой документации, любую информацию о деятельности кооператива. Такое право, как предоставление заверенных надлежащим образом заверенные копии указанных истцом документов данных пунктом не предусмотрено. Ссылка истца на нормы ст. 19 Федерального закона «О деятельности кооператива» от 30.12.2001 не состоятельна, ввиду отсутствия такого закона. Деятельность ГК «Вихрь» регулируется ГК РФ. Право, как предоставление заверенных надлежащим образом копии действующим законодательством не предусмотрено. Ответчик не лишен право ознакомления в установленном порядке со всей документацией, однако он не изъявляет такого желания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп. 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, все вопросы внутренней жизни кооператива регулируются его Уставом.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе потребительский водно-моторный кооперативов), регулируются статьей 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено статьями 123.2, 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для потребительского водно-моторного кооператива специальный закон не принят.

Таким образом, в настоящее время, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для водно-моторных кооперативов применяется Закон РФ от 19.06.1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

На основании ст. 26 Закона РФ от 19.06.1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.

В силу ст. 27 Закона РФ потребительское общество обязано вести следующие документы: протоколы и решения общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документы о приеме в члены потребительского общества и о прекращении членства в потребительском обществе; документы об уплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестр членов потребительского общества; иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.

Обязано хранить по месту нахождения совета потребительского общества следующие документы : решение о создании потребительского общества; документ о его государственной регистрации; устав потребительского общества, изменения и дополнения, внесенные в него; документы, подтверждающие права потребительского общества на имущество, находящееся на его балансе; положение о филиале или представительстве потребительского общества; документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности; протоколы общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета и решений правления потребительского общества; протоколы заседаний ревизионной комиссии потребительского общества; заключения аудиторской организации (индивидуального аудитора) и ревизионной комиссии потребительского общества (ст. 28).

В силу положений ст. 11 Закона от 19.06.1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" член кооператива вправе получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гаражный кооператив «Вихрь» зарегистрирован в качестве юридического лица 05.09.1996г.

Внеочередным общим собранием членов потребительского водомоторного кооператива «Вихрь» от 13.02.2016г утвержден Устав потребительского водно-моторного кооператива «Вихрь».

Как следует из пункта 1.3 Устава гаражного кооператива «Вихрь» создан как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива с целью удовлетворения потребностей в эксплуатации и хранения водно-моторных судов.

Ответчик не отрицает, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива «Вихрь».

Член кооператива имеет право в том числе: получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, другой финансовой документацией, любую информацию о деятельности кооператива, осуществлять иные не запрещенные законодательством РФ действия (п. 5.6 Устава).

Реализуя свое право, ФИО1 12.06.2021г., 31.10.2021г. обратился с заявлением к председателю ГК «Вихрь» с просьбой о предоставлении ему заверенных копий финансовых документов за период с 2018 по 2020гг., протоколы собраний 2019г. и 2021гг., а также просил дать письменные разъяснения пункта Протокола общего собрания членов кооператива от 03.04.2021г., а именно «Фонд оплаты труда» и предоставлении заверенных копий ведомостей по выплате заработных плат за период с 2016г. по 2021г., заверенные копии протокола и видеозапись общего собрания членов кооператива, на котором было принято решение о сумме ежемесячной заработной платы председателя гаражного кооператива «Вихрь».

До настоящего времени ответчик не ознакомил истца с указанными в заявлении документами, что послужило поводом для обращения ФИО1 в суд.

Учитывая, что, являясь членом ГК «Вихрь», истец вправе получить необходимые документы о деятельности кооператива, и поскольку необходимая информация по заявлениям по настоящее время ему не предоставлена, а ограничение на получение информации не отвечает требованиям статьи 11 Закона РФ О потребительской кооперации, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцу для ознакомления с возможностью снятия копий следующих документов:

- протоколы общих собраний членов гаражного кооператива «Вихрь» за 2019г., 2020г., 2021г.;

- акты ревизионной комиссии гаражного кооператива «Вихрь» за период с 2019г. по 2021г.;

- список членов гаражного кооператива «Вихрь» за период с 2019г. по 2021г.;

- финансово-хозяйственные отчеты гаражного кооператива «Вихрь» за период с 2019 по 2021г.;

- книгу учета расходов и доходов гаражного кооператива «Вихрь» за период с 2019 по 2021г.;

- кассовые книги и документы бухгалтерской отчетности и бухгалтерского учета за период с 2019г. по 2021г.;

- журнал регистрации приходно-кассовых и расходно-кассовых ордеров за 2019г.;

- договора со сторонними организациями по вывозу ТБО, электроснабжению и т.п.;

- договор об открытии банковского счета;

- протокол общего собрания членов гаражного кооператива «Вихрь» о назначении заработной платы председателю ГК «Вихрь»;

- договор аренды земельного участка, заключенного между ГК «Вихрь» и Администрацией ЗАТО г. Железногорск;

- протокол общего собрания членов кооператива по устройству наружного освещения территории кооператива;

- смету по устройству наружного освещения;

- акт выполненных работ по устройству наружного освещения;

- документ о постановке на баланс и балансовой стоимости общего имущества кооператива;

- протокол № 2 внеочередного общего собрания членов кооператива «Вихрь» от 13.02.2016г.со списком присутствующих членов кооператива.

Требование истца о передаче ему копий запрашиваемых документов не отвечает требованиям закона и Устава кооператива, такая обязанность не предусмотрена указанными актами, поэтому иск подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности предоставления ФИО1 документов кооператива для ознакомления с возможностью самостоятельного снятия копий за счет собственных средств истца.

Доводы представителя ответчика том, что предоставление документов содержащих персональные данные лиц, которые не подлежат распространению без их согласия отклоняются, по следующим основаниям.

Так, перечень открытых в банках расчетных счетах кооператива, акты инвентаризации основных средств и материальных запасов ГК, перечень основных средств, документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности не содержат персональных данных членов ГК, а относятся к документам финансово-хозяйственной деятельности кооператива, правом на ознакомление с которыми наделены члены ГК.

Список членов кооператива нельзя отнести к информации, содержащей персональные данные, не подлежащие предоставлению членам кооператива, поскольку членство в кооперативе не является анонимным.

Фамилия инициалы гражданина относятся к персональным данным субъекта. Однако без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных невозможно. Фамилия, имя, отчество наряду с другими способами использования для идентификации отдельного гражданина среди других. По своей природе это составной ключ, идентификатор, основанный на комбинациях трех параметров фамилии, имени и ответчика, на самом деле не идентифицирующий человека однозначно, а лишь сильно сокращающий выборку из тех, кому они могут принадлежать.

Таким образом, указание фамилии человека с инициалами на является нарушением Закона «О персональных данных».

Требования истца ФИО1 о предоставлении документа, подтверждающего назначение лица, ведущего бухгалтерский учет ГК «Вихрь», удовлетворению не подлежат, так как из пояснений представителя ответчика следует, что отдельный документ о назначении бухгалтера не составлялся, в протоколе Правления ГК и общего собрания членов ГК указано, кто является бухгалтером ГК «Вихрь», с которым он вправе ознакомиться.

Также не подлежит удовлетворению требование о предоставлении копии видеозаписи Общего собрания членов кооператива, так как Уставом ГК «Вихрь» не предусмотрено ведение видеозаписи собрания членов кооператива.

Требования о предоставлении обоснования завышенного тарифа, установленного председателем ФИО2 для членов кооператива за аренду земельных участков, а также правовое обоснование завышенного тарифа, установленного председателем ФИО2 для членов ГК «Вихрь», исполнительный и эксплуатационный документ по электроснабжению ГК «Вихрь», гарантийные обязательства подрядчика на оборудование и выполненные работы по устройству наружного освещения территории ГК «Вихрь», решение о назначении ответственного за электрохозяйство с соответствующей группой допуска по электробезопасности истцом не обоснованы. Обоснование председателем ГК тарифов Уставом не предусмотрено и отдельным документом не составляется. Решение о назначении ответственного за электрохозяйство ГК «Вихрь» не принималось. В связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать гаражный кооператив «Вихрь» предоставить ФИО1 для ознакомления и копирования за счёт собственных средств истца оригиналы документов: