Решение по делу № 2-3360/2022 от 16.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, обязании совершить определенные действия.

Дело № 2-976/2023

УИД: 91RS0018-01-2022-003810-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Станиславенко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с исковым заявлением в суд к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, обязании совершить определенные действия, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО3 расторгнут. От данного брака имеется общий ребенок – дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец в настоящее время не трудоустроена, доход ее семьи является ниже прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №44-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №. Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка от 3 до 7 лет включительно ФИО4 отказано по причине: наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое», площадь превышает 21 кв.м. на одного члена семьи. Истец считает отказ незаконным, поскольку Ответчиком учтено 2 объекта недвижимости по адресу: <адрес>, <данные изъяты> доля в общей долевой собственности по адресу: <адрес>. Однако решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на недвижимое имущество правопреемник ФИО7 на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

Просит суд: признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым назначить ФИО4 ежемесячную денежную выплату на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражение относительно заявленных исковых требований ФИО4, в которых пояснил, что причиной отказа послужил факт наличия площади жилых помещений, превышающих 21 кв.м. на одного члена семьи из двух человек.

С учетом мнения представителя ответчика, суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 расторгли брак, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ей присвоена фамилия «ФИО9», что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны: мать – ФИО4, отец – ФИО3.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей ФИО1 Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан Указ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Указ №), в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Указа 199 в <адрес> принят Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», регламентирующий данную меру социальной поддержки.

Согласно ст.2 указанного Закона, право на ежемесячную выплату имеет один из родителей (законный представитель ребенка) на каждого совместно проживающего с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, при условии, что среднедушевой доход семьи таких лиц не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

Согласно ст.5 указанного Закона основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются: 1) нахождение ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на полном государственном обеспечении либо на его содержание выплачиваются в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством); 2) среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; 3) гражданин, обратившийся за назначением ежемесячной выплаты, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно; 4) заявление о назначении ежемесячной выплаты содержит недостоверную информацию или неполные данные; 5) аналогичная ежемесячная выплата назначена гражданину, подавшему заявление/иному лицу на того же ребенка/тех же детей в возрасте от трех до семи лет включительно в другом субъекте Российской Федерации; 6) трудоспособный член семьи в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением ежемесячной выплаты, не работает, не служит, не учится, не зарегистрирован в органе занятости в качестве безработного либо зарегистрирован в органе занятости в качестве безработного и признан в качестве безработного, но нарушает требования действующего законодательства о занятости населения; 7) смерть ребенка.

Согласно п. 17 Порядка, регламентирующего назначение указанного пособия следует, что основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи: 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения: 21 кв.м. на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 кв.м. на одного члена семьи в семье из трех и более человек, в расчете на одного человека, на количество членов семьи (за исключением зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений «жилое» и «жилое помещение», предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом Республики Крым или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, что подтверждается копией заявления.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», управлением труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым были получены сведения из ЕГРН о наличии в собственности ФИО4 нескольких объектов недвижимости, а именно:

-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>А (площадь помещения составляет <данные изъяты>

-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (в собственности 1/3 от общей площади <данные изъяты>.);

-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (площадь помещения составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком составлен Протокол об отказе в МСП «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», согласно которого ФИО4 отказано в предоставлении указанной выплаты, в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи: 2 и более зданий с назначением «жилое», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в субъекте РФ, но не более 18 кв.м. в расчете на одного человека, и количества членов семьи.

Судом установлено, что решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу№ признано сделку от ДД.ММ.ГГГГ по купле-продажи <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., заключенный между ФИО5 и ФИО4 –недействительной.

Применены последствия недействительности сделки от ДД.ММ.ГГГГ по купле-продажи <адрес> Республики Крым, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., заключенной между ФИО5 и ФИО4, и аннулировать, путем исключения, запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО4 на <адрес> Республики Крым, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Внесены в ЕГРн сведения о праве собственности ФИО5 на <адрес> Республики крым, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Таким образом, в собственности ФИО4 имеется нескольких объектов недвижимости, а именно:

-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ёрная, <адрес>А (площадь помещения составляет <данные изъяты>

-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн.<данные изъяты>в собственности 1/3 от общей площади <данные изъяты> а именно: <данные изъяты>

<адрес> объектов недвижимости ФИО4 составляет <данные изъяты> что превышает 21 кв.м. на одного члена семьи в семье из двух человек.

При таких обстоятельствах, нарушений прав истца при отказе в установлении ответчиком МСП «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» и оснований для удовлетворения иска, судом не установлено.

Доводы ФИО4 в части неверного расчета площади помещений отвергаются как несостоятельные. Нарушений требований закона и прав истца при вынесении решения УТСЗН администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, обязании совершить определенные действия – отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров