Дело № 2-1035/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 09 августа 2022 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО1,

при секретаре Черкасской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экотон» об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Экотон» об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами.

В обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой Каневского района в деятельности ООО «ЭкоТон» выявлены нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения отходов.

Так, администрацией муниципального образования Каневской район на основании договора аренды земельного участка ООО «Экотон» передан земельный участок с кадастровым номером 23:11:0608001:16, расположенный по адресу: Каневской район, южнее ст. Каневской, левее автодороги «Западный обход ст-цы Каневская». На указанном земельном участке располагается полигон для размещения твердых коммунальных отходов.

Объект размещения отходов в ст. Каневской эксплуатируется предприятием ООО «ЭкоТон» и расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:11:0608001:16 площадью 89648 кв.м., относящимся к категории земли промышленности для размещения объектов специального назначения.

Предприятием ООО «ЭкоТон» получена лицензия № от 14.02.2018 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Объект включен в Государственный реестр объектов размещения отходов с присвоением учетного номера №

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В соответствии с требованиями к объектам размещения отходов, определенными пунктом 8 статьи 12 Закона № 89-ФЗ, захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается, Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р утверждены виды отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

Вместе с тем, установлено, что отходы поступают непосредственно на рабочую карту полигона без предварительной обработки (сортировки), вследствие чего допускается захоронение отходов, в состав которые входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, а именно бумага, картон, пластмасса, стекло и иные отходы.

Также установленная на полигоне линия сортировки отходов с 2018 года по настоящее время не функционирует.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя ООО «ЭкоТон» внесено представление от 09.02.2022 № 07-01-2022 об устранении нарушений.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.

Так согласно информации ООО «ЭкоТон» от 30.05.2022 № сортировку проходит около 25% поступающих на полигон твердых бытовых коммунальных отходов.

Выявленные нарушения закона не способствуют достижению целей правового регулирования в указанных сферах правоотношений, что влечет существенное нарушение природоохранного законодательства в сфере обращения отходов, что стало возможным ввиду игнорирования требований федерального законодательства.

Изложенные обстоятельства являются недопустимыми и требуют принятия незамедлительного комплекса мер по устранению допущенных нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения отходов, и нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Просил признать незаконным бездействие ООО ЭкоТон» (ИНН <***> ОГРН <***>) в части непринятия мер, направленных на устранение нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения отходов; обязать ООО ЭкоТон» (ИНН <***> ОГРН <***>) производить захоронение отходов, поступающих на полигон твердых коммунальных отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Каневской район, южнее ст. Каневской, левее автодороги «Западный обход ст-цы Каневская», путем их предварительной обработки, извлечения отходов производства и потребления, захоронение которых запрещается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора исковые требования поддержал и просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной проверки прокуратурой Каневского района в деятельности ООО «ЭкоТон» выявлены нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения отходов.

Установлено, что администрацией муниципального образования Каневской район на основании договора аренды земельного участка ООО «Экотон» передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Каневской район, южнее ст. Каневской, левее автодороги «Западный обход ст-цы Каневская». На указанном земельном участке располагается полигон для размещения твердых коммунальных отходов.

Объект размещения отходов в ст. Каневской эксплуатируется ООО «ЭкоТон» и расположен на земельном участке с кадастровым номером № относящимся к категории земли промышленности для размещения объектов специального назначения.

ООО «ЭкоТон» получена лицензия № от 14.02.2018 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Объект включен в Государственный реестр объектов размещения отходов с присвоением учетного номера №

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В соответствии с требованиями к объектам размещения отходов, определенными пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается, Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 №-р утверждены виды отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

Установлено, что отходы поступают непосредственно на рабочую карту полигона без предварительной обработки (сортировки), вследствие чего допускается захоронение отходов, в состав которые входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, а именно бумага, картон, пластмасса, стекло и иные отходы. Установленная на полигоне линия сортировки отходов с 2018 года по настоящее время не функционирует.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя ООО «ЭкоТон» внесено представление от 09.02.2022 № об устранении нарушений.

Однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены. Согласно информации ООО «ЭкоТон» от 30.05.2022 № сортировку проходит около 25% поступающих на полигон твердых бытовых коммунальных отходов.

Выявленные нарушения влекут существенное нарушение природоохранного законодательства в сфере обращения отходов.

Допущенные нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения отходов нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, следует обязать ООО «Экотон» (ИНН <***> ОГРН <***>) производить захоронение отходов, поступающих на полигон твердых коммунальных отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Каневской район, южнее ст. Каневской, левее автодороги «Западный обход ст-цы Каневская», путем их предварительной обработки, извлечения отходов производства и потребления, захоронение которых запрещается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 №1589-Р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экотон» об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами удовлетворить.

Обязать ООО «Экотон» (ИНН <***> ОГРН <***>) производить захоронение отходов, поступающих на полигон твердых коммунальных отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Каневской район, южнее ст. Каневской, левее автодороги «Западный обход ст-цы Каневская», путем их предварительной обработки, извлечения отходов производства и потребления, захоронение которых запрещается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 №1589-Р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.08.2022.

Судья