Дело № 2-1-880/2023

УИД: 64RS0030-01-2023-001298-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Магдеевой Д.О.,

с участием представителя истца помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Бектемировой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения при эксплуатации детской игровой площадки

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения при эксплуатации детской игровой площадки, указывая, что межрайонной прокуратурой проведена проверка, соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, при устройстве и содержании детских игровых площадок.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на охрану здоровья.

На основании статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целями государственной политика в интересах детей является осуществление прав детей, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройств и прилегающих к ним территорий.

В силу п.п. 3, 12, 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона к вопросам местного значения поселений относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Проверка показала, что на территории Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района находятся детские игровые площадки, расположенные: по адресу: <...> <...> <...>.

В соответствии с пунктом 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования, утвержденный и введённый в действие Приказом Госстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст, неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно с п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: обновление окраски оборудования; проверку и подтягивание узлов крепления; обслуживание пространства зон безопасности, обслуживание ударопоглощающих покрытий; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня.

Однако проверка показала, что работа по обслуживанию оборудования ответственными должностными лицами органа местного самоуправления осуществляется формально.

Так, вопреки установленным требованиям в ходе визуального осмотра выявлен факт отсутствия ударопоглощающего покрытия из сыпучих материалов по всей зоне приземления.

Кроме того, на детской площадке в с. Северка качалка на пружине «Петушок» приведена в ненадлежащее эксплуатационное состояние.

Кроме того, в нарушение п. 6.2 ГОСГ Р 52169-2012, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на игровых площадках отсутствуют информационные таблички, содержащие информацию об изготовителе, дате ввода в эксплуатацию и обозначении оборудования, о правилах и возрастных требованиях, при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку создают прямую угрозу безопасности жизни и здоровью детей, пользующихся оборудованием детской площадки.

Межрайонной прокуратурой ранее в адрес главы администрации Макаровского муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства, выразившихся в непринятии мер по приведению площадок в надлежащее состояние, должных мер к устранению нарушений не принято, в настоящее время площадки опасны для эксплуатации и имеется необходимость приведения объектов в соответствие с требованиями законодательства в целях исключения возможности причинения вреда здоровью несовершеннолетним.

Просит обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области на детских игровых площадках, расположенных по адресу: <...> с. Репьевка, г Свердлова, <...> Ртищевского муниципального района Саратовской области но всей зоне приземления оборудовать ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов. Обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ул. Школьная с. Северка Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области произвести ремонт качалки на пружине «Петушок». Обязать администрацию Макаровского муниципального образование Ртщевского муниципального района Саратовской области на детских игровых площадках, расположенных по адресу: <...> с. Репьевка, с. Свердлова, <...> Ртищевского муниципального района Саратовской области установить информационные таблички, содержащие информацию об изготовителе, дате ввода в эксплуатацию и обозначении оборудования, о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В судебном заседании представитель истца помощник Ртищевского межрайонного прокурора Бектемирова Э.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Макаровское муниципальное образование Ртищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрение дела в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны (заявление).

На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчику известны.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В ст. 210 ГК РФ указано, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку на администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района, как на собственнике спорных объектов, лежит обязанность по обслуживанию спорных объектов, суд в целях соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчику, исходя из разумности, считает необходимым установить срок по заявленному требованию три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, для установления более длительного срока, у суда оснований не имеется, в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок не имеется, при этом учитывается фактическая дата обращения прокурора с настоящим иском, после выявления нарушения, внесения представления, длительное непринятие мер по устранению нарушения.

Таким образом, исковые требования истца, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения при эксплуатации детской игровой площадки– удовлетворить.

Обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на детских игровых площадках, расположенных по адресу: <...> с. Репьевка, г Свердлова, <...> Ртищевского муниципального района Саратовской области по всей зоне приземления оборудовать ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов.

Обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ул. Школьная с. Северка Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области произвести ремонт качалки на пружине «Петушок».

Обязать администрацию Макаровского муниципального образование Ртщевского муниципального района Саратовской области на детских игровых площадках, расположенных по адресу: <...> с. Репьевка, с. Свердлова, <...> Ртищевского муниципального района Саратовской области установить информационные таблички, содержащие информацию об изготовителе, дате ввода в эксплуатацию и обозначении оборудования, о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.