Решение по делу № 2-1436/2025 от 14.07.2025 | Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2025-001931-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исаковой Е.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1436/2025 по иску ФИО1 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 (далее по тексту Управление социальной политики № 21) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении областным материнским (семейным) капиталом,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2025 ФИО1, обратилась в суд с иском к Управлению социальной политики № 21, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении областным материнским (семейным) капиталом) № 22-25т от 17.03.2025, по причине того, что областным законом не предусмотрено распоряжение средствами материнского (семейного капитала) на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами путем перечисления указанных средств физическому лицу ранее, чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал. С указанным решением истец не согласна, так как в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 6 Закона Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале предусмотрена уплата первоначального звноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданами по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организации.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала по доводам и основаниям, указанным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, просила в удовлетворении требований отказать, указав, что в пп. 2 п. 1 ст. 6 Областного закона № 86-ОЗ не предусмотрено перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала в качестве первоначального взноса на счет физического лица, в данном случае продавца. Указанным пунктом предусмотрено перечисление средств в качестве первоначального взноса только на счет кредитной организации.

Заслушав участников процесса, огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 2 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закреплено право субъектов Российской Федерации устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

Отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала регулируются Законом Свердловской области № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном капитале)» от 20.10.2011.

В соответствии со ст. 2 Закона Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, в случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (п.п.1 п.1ст.6).

Судом установлено, не оспаривается ответчиком, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет право на получение областного материнского капитала (семейного) капитала в соответствии с Законом Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

05.02.2025 ФИО1 заключен кредитный договор, обеспеченный ипотекой №, на сумму 45000 руб. под 25% годовых, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, для цели приобретения в собственность заемщика недвижимого имущества жилого помещения – комнаты, площадью 18,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 76. Согласно п. 10 кредитного договора заемщик обязан заключить договор купли-продажи недвижимого имущества с продавцом ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> корпус 3 комната 76. Согласно п.2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 Договора, указанное недвижимое имущество приобретается покупателем за 700000 руб. Часть стоимости в размере 74526 руб. уплачивается покупателем за счет собственных денежных средств в день подписания настоящего договора. Часть стоимости объекта в сумме 175474 руб. уплачивается в качестве первоначального взноса за счет средств областного материнского (семейного) капитала в порядке, предусмотренном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ. Часть стоимости объекта в сумме 450000 руб. за счет кредитных денежных средств, предоставляемых АО «Уральский Промышленный Банк», по кредитному договору, обеспеченному ипотекой.

Факт приобретения недвижимого имущества в собственность подтверждается выпиской из ЕГРН.

Тем самым, суд приходит к выводу, что целью приобретения жилого помещения явилось улучшение жилищных условий истца.

Таким образом, направление средств областного материнского капитала на уплату первоначального взноса для целей приобретения жилого помещения, в полной мере будет соответствовать целевому назначению этих средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление социальной политики № с заявлением распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 175474 руб. на счет продавца ФИО6 на счет в банке АО «ТБанк».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления социальной политики № №т в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами путем перечисления указанных средств физическому лицу ранее, чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, не предусмотрено.

Как указано ранее, в соответствии с п. 1 ст. 6 Областного закона №-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

1) на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

2) на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

3) на оплату платных медицинских услуг;

4) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления;

5) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.

Вместе с тем, согласно п. 2 указанной выше статьи областного закона лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким в том числе путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

С учетом того, что указанные нормы не содержат прямого запрета на распоряжение средствами материнского капитала путем перечисления средств физическому лицу, и с учетом того, что направление средств материнского капитала на приобретение жилого помещения имело для истца цель улучшить жилищные условия, в том числе и несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320,321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным признать незаконным решение территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении областным материнским (семейным) капиталом) № 22-25т от 17.03.2025

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2025.

Председательствующий подпись Е.В.Балицкая

Копия верна. Судья Е.В.Балицкая