Дело №

УИД 41RS0№-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал-Восток» о возложении обязанности,

установил:

Камчатский транспортный прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал-Восток» (далее – ООО «Терминал-Восток», общество) о возложении обязанности. В обоснование исковых требований истец указал, что Камчатской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения обществом требований законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения закона. Основным видом деятельности общества является транспортная обработка грузов, одним из дополнительных видов деятельности общества является деятельность морского грузового транспорта.

Общество в процессе ведения хозяйственной деятельности осуществляет эксплуатацию транспортных средств, а именно: морского судна <данные изъяты> Таким образом, общество является субъектом транспортной инфраструктуры, эксплуатирующим транспортные средства - морские суда, используемые в целях торгового мореплавания. В нарушение требований законодательства лица, назначенные руководителем управляющей организации общества, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (ООО «Терминал-Восток» - ФИО3 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) и на транспортном средстве (морском судне «<данные изъяты>» - ФИО4 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №), не прошли обучение в области обеспечения транспортной безопасности, а также не аттестованы в установленном законом порядке в качестве сил обеспечения транспортной безопасности (сведений о прохождении вышеуказанными лицами аттестации в качестве сил обеспечения транспортной безопасности в реестре выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, размещенном на официальном сайте Росморречфлога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не содержится). Кроме того, лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности морских судов <данные изъяты> обществом не назначены.

Вопреки требованию законодательства, обществом не организована реализация мер по защите от актов незаконного вмешательства в отношении морских судов <данные изъяты>». Отметки о реализации указанных мер в паспортах обеспечения транспортной безопасности указанных морских судов отсутствуют. Согласно объяснениям лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, обществом мероприятия, указанные в паспортах, не проводились.

В нарушение требований законодательства обществом не обеспечено оснащение транспортных средств - морских судов <данные изъяты>» сертифицированными средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов; контроль доступа к критическим элементам; обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным. Кроме того, ООО «Терминал-Восток» не обеспечено оснащение вышеуказанных морских судов переносными средствами досмотра: металлодетекторами, дозиметрами, переносными фонарями и поворотными досмотровыми зеркалами, наличие которых на транспортных средствах предусмотрено паспортами обеспечения транспортной безопасности.

Обществом не обеспечено создание пунктов управления обеспечением транспортной безопасности (отдельных помещений или участков помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств - морских судов «<данные изъяты>, в том числе оснащенных средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, экипажами транспортных средств, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортных средств. Обществом не обеспечено проведение как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учений и тренировок в целях оценки эффективности и полноты реализации паспортов транспортных средств с периодичностью не реже одного раза в год (согласно объяснениям лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, вышеуказанные мероприятия обществом не проводились).

Таким образом, отсутствие оснащения транспортных средств общества техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, а также иные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, свидетельствует о неисполнении субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Терминал-Восток» требований по обеспечению транспортной безопасности, который в силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О транспортной безопасности» обязан их соблюдать. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей в сфере обеспечения транспортной безопасности, что не позволяет реализовать в отношении эксплуатируемых морских судов целей и задач обеспечения транспортной безопасности, определенных действующим законодательством.

Камчатским транспортным прокурором ДД.ММ.ГГГГ руководителю управляющей организации общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в числе прочего, содержащее требования о назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на морских судах <данные изъяты>», прошедших в установленном законом порядке обучение и аттестацию в качестве сил обеспечения транспортной безопасности; о реализации мер по защите морских судов <данные изъяты> от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортами обеспечения транспортной безопасности указанных транспортных средств; об оснащении морских судов <данные изъяты> сертифицированными средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов; контроль доступа к критическим элементам; обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным. Кроме того, ООО «Терминал-Восток» не обеспечено оснащение вышеуказанных морских судов переносными средствами досмотра: металлодетекторами, дозиметрами, переносными фонарями и поворотными досмотровыми зеркалами, наличие которых на транспортных средствах предусмотрено паспортами обеспечения транспортной безопасности; создании пунктов управления обеспечением транспортной безопасности (отдельных помещений или участков помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств - морских судов «<данные изъяты> в том числе оснащенных средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, экипажами транспортных средств, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортных средств.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Терминал-Восток» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Вместе с тем, несмотря на принятие транспортным прокурором мер реагирования в целях устранения нарушений действующего законодательства, ответчиком вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены, доказательств обратного в Камчатскую транспортную прокуратуру не представлено. Вышеуказанное влечет создание предпосылок для совершения актов незаконного вмешательства в отношении транспортных средств, что может создать угрозу для осуществления нормальной хозяйственной деятельности самой организации и, в конечном итоге, влияет на состояние транспортной безопасности в целом на объектах инфраструктуры и транспортных средствах, эксплуатируемых в акваториях Камчатского края. Непринятие ответчиком мер по обеспечению вышеуказанных требований законодательства о транспортной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, на защиту жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности.

На основании изложенного истец просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Восток» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения требований закона в сфере транспортной безопасности, в том числе: в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 4, пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», подпунктов 1, 2 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на морских судах <данные изъяты> обученных и аттестованных в соответствии с требованиями закона в качестве сил обеспечения транспортной безопасности; в соответствии с требованиями части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», подпункта 7 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оснастить транспортные средства - морские суда <данные изъяты>» сертифицированными средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов; контроль доступа к критическим элементам; обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным; в соответствии с подпунктом 19 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создать пункты управления обеспечением транспортной безопасности (отдельных помещений или участков помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств – морских судов <данные изъяты> в том числе оснащенных средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, экипажами транспортных средств, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортных средств.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Терминал-Восток» о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило, возражений не представило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Кроме того, в силу статей 22 и 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями» прокуратура наделена правом самостоятельно решать вопросы о необходимости проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования, их видов.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление по данному делу подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон о транспортной безопасности) под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (пункт 10).

Под обеспечением транспортной безопасности понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства (пункт 4).

К субъектам транспортной инфраструктуры относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (пункт 9).

Применительно к Закону о транспортной безопасности под транспортными средствами понимаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе суда, используемые в целях торгового мореплавания, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, судов, используемых для санитарного, карантинного и другого контроля, прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ и особенности защиты которых от актов незаконного вмешательства устанавливаются в соответствии со статьей 12.3 настоящего Федерального закона (подпункт «г» пункта 11).

Согласно части 1 статьи 4 Закона о транспортной безопасности обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о транспортной безопасности целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Частью 4.1 статьи 4 Закона о транспортной безопасности определено, что субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик определяет персонал субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 10 Закона о транспортной безопасности работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

Как следует из части 8 статьи 12.2 Закона о транспортной безопасности, технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее – Требования).

В соответствии с пунктом 2 Требований их действие распространяется, в том числе на суда, используемые в целях торгового мореплавания.

Согласно статье 2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов для: перевозок грузов, пассажиров и их багажа, в том числе на морской линии (включая операции по погрузке, выгрузке грузов и багажа, посадке, высадке пассажиров), и (или) буксировки, а также хранения грузов.

В соответствии с подпунктами 1, 2, 5, 7, 11, 12, 19, 26 пункта 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны:

- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике) (пункт 1);

- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности судна из числа командного состава судна. При нахождении транспортного средства в пунктах отстоя без экипажа необходимо назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких транспортных средств (пункт 2);

- реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящего документа в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства (пункт 5);

- оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» и обеспечивающими:

- видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов, местах одновременного нахождения более 10 пассажиров, за исключением кают и санитарно-гигиенических блоков;

- контроль доступа к критическим элементам;

- стационарными средствами досмотра - при наличии конструктивных и технических возможностей, а при их отсутствии - переносными, мобильными средствами досмотра;

- обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» (пункт 7);

- не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лиц, в отношении которых выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (пункт 11);

- обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» (пункт 12);

- обеспечить создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности (отдельные помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства), в том числе оснащенные средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, экипажем транспортного средства, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортного средства (пункт 19);

- проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год (пункт 26).

Как следует из материалов дела, ООО «Терминал-Восток» в процессе ведения хозяйственной деятельности осуществляет эксплуатацию транспортных средств:

- грузовое судно, баржа «<данные изъяты>» на основании свидетельства о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ № №, тип судна – генгруз/баржа, реестровый номер № (л.д. 21, 24-25);

- буксир «<данные изъяты> на основании свидетельства о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ № №, тип судна – буксир, реестровый номер № (л.д. 22, 24-25);

- грузовое судно <данные изъяты>» по договору бербоут-чартера от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с собственником судна ООО «Коен», тип судна – генгруз, реестровый номер № (л.д. 20, 23, 24-25).

На указанные транспортные средства: грузовое судно, <данные изъяты> субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Терминал-Восток» разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства морского и внутреннего водного транспорта, которые ДД.ММ.ГГГГ утверждены генеральным директором ООО УК «Терминал» (л.д. 26-31, 32-37, 38-43).

Как следует из текста иска, Камчатской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Терминал-Восток» требований законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В частности, лица, назначенные руководителем управляющей организации общества ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры ООО «Терминал-Восток» и на транспортном средстве морском судне <данные изъяты> не прошли обучение в области обеспечения транспортной безопасности, а также не аттестованы в установленном законом порядке в качестве сил обеспечения транспортной безопасности. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности морских судов «<данные изъяты>», обществом не назначены. Обществом не организована реализация мер по защите от актов незаконного вмешательства в отношении морских судов <данные изъяты>

Обществом не обеспечено оснащение транспортных средств - морских судов «<данные изъяты> сертифицированными средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов; контроль доступа к критическим элементам; обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным.

Обществом не обеспечено создание пунктов управления обеспечением транспортной безопасности (отдельных помещений или участков помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств - морских судов «<данные изъяты>»), в том числе оснащенных средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, экипажами транспортных средств, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортных средств.

Камчатским транспортным прокурором в адрес генерального директора ООО УК «Терминал» управляющей организации ООО «Терминал-Восток» ФИО6 направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих (л.д. 58-61).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ обществом в настоящее время принимаются меры, направленные на устранение допущенных нарушений требований законодательства, а именно:

- проводятся мероприятия, направленные на аттестацию лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на морских судах <данные изъяты>

- проводятся мероприятия, направленные на реализацию мер по защите указанных судов от актов незаконного вмешательства;

- проводятся работы, направленные на создание пунктов управления обеспечением транспортной безопасности на вышеуказанных морских судах;

- подготавливается необходимая документация для проведения учений по защите морских судов от актов незаконного вмешательства.

Указано, что о результатах проведения вышеуказанных мероприятий, а также об устранении допущенных нарушений требований законодательства будет сообщено дополнительно (л.д. 62).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей по доказыванию своих требований или возражений влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Из материалов дела следует, что приказом ООО «Терминал-Восток» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства судна <данные изъяты> (л.д. 55), приказом ООО «Терминал-Восток» от ДД.ММ.ГГГГ № в субъекте транспортной инфраструктуры ООО «Терминал-Восток» ФИО3 назначен лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности (л.д. 53).

Между тем сведений о том, что указанные лица прошли обучение в области обеспечения транспортной безопасности, а также аттестованы в установленном законом порядке в качестве сил обеспечения транспортной безопасности, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Напротив, из имеющегося в материалах дела объяснения ФИО3, являющегося специалистом по охране труда ООО «Терминал-Восток», следует, что обучение и аттестацию в качестве сил обеспечения транспортной безопасности он не проходил (л.д. 57).

Доказательства того, что ответчиком назначены обученные и аттестованные в соответствии с требованиями закона лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности морских судов <данные изъяты> суду также не представлены.

Доказательств того, что ООО «Терминал-Восток» устранило выявленные Камчатским транспортным прокурором и изложенные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения законодательства, ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Анализируя юридически значимые обстоятельства по данному делу, учитывая, что ответчик ООО «Терминал-Восток» является владельцем морских судов «<данные изъяты>», однако в нарушение вышеуказанных норм общество не обеспечило требования закона в сфере транспортной безопасности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке организации указанных мероприятий, учитывая обстоятельства дела, длящийся характер нарушения, принимая во внимание характер и объем мероприятий, которые предстоит провести, суд устанавливает срок исполнения возложенных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, что будет соответствовать принципу разумности и справедливости.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Камчатского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Восток» (ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований закона в сфере транспортной безопасности, а именно:

- в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 4, пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», подпунктов 1, 2 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на морских судах <данные изъяты>», обученных и аттестованных в соответствии с требованиями закона в качестве сил обеспечения транспортной безопасности;

- в соответствии с требованиями части 8 статьи 12.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», подпункта 7 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оснастить транспортные средства – морские суда «<данные изъяты> сертифицированными средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов; контроль доступа к критическим элементам; обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным;

- в соответствии с подпунктом 19 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создать пункты управления обеспечением транспортной безопасности (отдельные помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств – морских судов <данные изъяты> в том числе оснащенные средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, экипажами транспортных средств, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортных средств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Восток» в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.