УИД 37RS0012-01-2023-002942-09
№5-398/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 26 октября 2023 года
Октябрьский районный суд города Иваново (адрес суда: <...>)
в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахмад З.М.А.,
защитника Шарова М.Е.,
переводчика - Сарвари А.Г.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
А. Зай М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Афганистана, гражданина Афганистана, паспорт Р02680925 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего,
УСТАНОВИЛ :
А. Зай М.А., являясь иностранным гражданином (Афганистан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 06:15 часов сотрудниками УУП ОМВД России по <адрес> у <адрес> пл.Вокзальная <адрес> при проверке документов установлено, что гражданин Афганистана А. Зай М.А. не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
На основании ч.5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока проживания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
Права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены и понятны.
В судебном заседании положения ст. 51 Конституции РФ, права по ст. 25.1 КоАП РФ Ахмаду З.М.А. были разъяснены, отводов не заявлено. По ходатайству допущен защитник Шаров М.Е., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено, ходатайств не имеется.
В судебном заседании Ахмад З.М.А. с вменяемым нарушением согласился, вину признал, пояснил, что последний раз приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе с целью спасения от войны в Афганистане и власти Талибана, так как я мог подвергаться пыткам. В Афганистане плохие условия жизни и Талибан призывает в свою армию, не хочет воевать за них. В Афганистане у него никого не осталось, в России у него живет отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ. Остальные родственники также живут в России, однако связь с ними не поддерживает. В Иваново он проживает по адресу: <адрес>. Официально он не работает. На территории Афганистана имущества не осталось. Свою жизнь связывает только с Россией. В настоящее время пытается урегулировать свое правовое положение. Допустил нарушение, так как не знал российского законодательства. Он не имел намерения находиться на территории Российской Федерации незаконно. Просил не применять к нему меру административного воздействия в виде административного выдворения и позволить проживать вместе со своим отцом.
Защитник Шаров М.Е., допущенный по ходатайству Ахмад З.М.А. к участию в судебном заседании, поддержал признательную позицию Ахмад З.М.А., просил не применять такое дополнительное наказание как выдворение, позволить ему проживать со своим отцом, ограничиться штрафными санкциями.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения Ахмад З.М.А., его защитника, суд приходит к следующим выводам.
Вина А.З. М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснениями Ахмад З.М.А. в судебном заседании, согласно которым о необходимости выезда в определенную дату ему было известно, вину в совершении административного правонарушения он признал; сведениями электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Ахмад З.М.А. въехал в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, легализоавывал свое положение до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем, на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно без уважительных причин; копией паспорта гражданина Афганистана на имя Ахмад З.М.А.
Суд квалифицирует действия А. Зай М.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что срок пребывания в Российской Федерации А.З. М.А. истек, законных оснований для его нахождения в РФ более не имеется, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа.
В то же время назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ст. 2.18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Суд учитывает, что на территории РФ Ахмад З.М.А. имеет родственника (отца), являющегося гражданином РФ, в связи с чем оснований, свидетельствующих о действительной необходимости назначения Ахмад З.М.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, судом не установлено.
На основании изложенного суд считает возможным не применять к Ахмад З.М.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
А. Зай М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, БИК 012406500, кор/с 40102810645370000025, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891379990003489775.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд, в том числе через Октябрьский районный суд г Иваново, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Высоких