ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022г. г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Осипок Татьяна Сергеева.,

с участием инспектора отделения по вопросам миграции ОП № 12 ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Н.,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № от 26.03.2021 сроком действия до 25.03.2026 г. орган власти, выдавший паспорт <данные изъяты> на миграционном учете состоит с 13.08.2022 по 24.08.2022г. по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Н., являясь гражданином Нигерии, прибыл на территорию Российской Федерации в 13.08.2022 года, на миграционном учете состоит с 13.08.2022 по 24.08.2022, в настоящее время проживает по адресу: г Красноярск, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 12 обратился гражданин Нигерии Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Амурие Омназ, у которого отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Н. подтвердил изложенные выше обстоятельства, пояснил, что приехал в Россию, вину признает, просит не выдворять за пределы РФ, поскольку имеет жену и малолетнего сына, которые являются гражданами РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно прибывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с п.12 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Н. прибыл на территорию РФ 22.06.2021 г. КПП въезда Домодедово (Авиа), цель въезда спортивная, без оформления визы.

Срок пребывания Н. закончился 12.07.2021 г. и до настоящего времени он пребывает в РФ с нарушением установленного порядка, до настоящего времени территорию России не покинул.

Вина Н. подтверждается его показаниями, собранными доказательствами: рапортом об обнаружении правонарушения, протоколом от 17.08.2022 г., данными о времени и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ, ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия Нвама по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности Нвама, его материального положения, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, считаю необходимым назначить за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновному дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, Нвама проживает на территории РФ, женат и имеет малолетнего ребенка, которые являются гражданами РФ. У супруги и ребенка имеются проблемы со здоровьем и они нуждаются в помощи.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, семейное положение виновного, нахожу назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации несоответствующим требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и считаю возможным назначить по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю): ИНН <***>, КПП 246601001, единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК БИК 010407105, Код ОКТМО: 04401000000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18891249990156476748.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения, с подачей жалобы в Свердловский районный суд г. Красноярска.

Судья Т.С. Осипок