<данные изъяты>

№ 5-422/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым 03 ноября 2022 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В.,

с участием ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся <данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03 ноября 2022 года в 08 часов 30 минут, в кабинет № 4 помещения Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району, расположенного по адресу: <адрес> с вопросом о регулировании своего правового статуса на нахождение на территории Российской Федерации, обратилась гражданка Азербайджана ФИО1 *дата* которая находилась в Российской Федерации без документов на право пребывания. Согласно сведениям базы информационных ресурсов ППО Территория, гражданка ФИО1 к. была поставлена на миграционный учет с 10.03.2021 до 07.04.2022, однако гражданка ФИО1 к с 08.04.2022 г. по настоящее время не оформила разрешительных документов на право пребывания, не обращалась в органы миграции по вопросу продления сроков временного пребывания на территории РФ и в настоящее время пребывает в Российской Федерации в нарушение режима пребывания, установленного миграционным законодательством РФ, тем самым, гражданка Азербайджана ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ с 08.04.2022 года по настоящее время 209 дней.

Своими действиями гражданка Азербайджана ФИО1 нарушила требования п. п. 1, 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявлено, защитник и переводчик не нужны, русским языком владеет.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается в содеянном. Действительно с 08.04.2022 проживает на территории РФ вместе с детьми, и внуки которые являются гражданами Российской Федерации, возвращаться в Азербайджан не желает, хочет легализовать своё положение на территории Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, изучив материалы дела, полагает вину ФИО1 к. в административном правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении, а именно:

-протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от 03.11.2022 года (л.д.3);

-письменными объяснениями ФИО1 к. в котором она вину признает в содеянном раскаивается (л.д.4);

-рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району майора полиции К. от 03.11. 2022 (л.д.5);

-сведениями МВД России ППО «Территория» (л.д.11-13);

-копией свидетельства о рождении ребенка И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.15);

-копией паспорта на И. (л.д.16);

-копией свидетельства о рождении ребенка И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.17);

-копией паспорта на И. (л.д.18);

-копией договора купли- продажи квартиры (л.д.19);

-копией передаточного акта (л.д.20).

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 к подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

На этом основании представляется, что, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Таким образом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, желании ФИО1 проживать со своими детьми и обязательстве оформления своего правового статуса, судья приходит к выводу о том, что в установленных по делу обстоятельствах ФИО1 не может быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Назначая виновному вид и размер административного наказания, судья, руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной и её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеуказанные смягчающие обстоятельства и принимая во внимание, что у ФИО1 имеются дети дочь И. *дата* года рождения, сын И. *дата* года рождения, а также внуки которые пребывают на территории Российской Федерации законно, являются гражданами Российской Федерации, судья полагает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО 04901500300) ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71936000, № счета получателя 03100643000000019000, кор.сч. 401028101453700000008, БИК 007182108, КБК 18811601201010601140, УИН 18891899990050748390.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Надымский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Надымского городского суда Т.В. Антонова

Секретарь суда _____________________

Постановление не вступило в законную силу: 03.11.2022г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-422/2022г. в Надымском городском суде.