УИД 48RSOOO1 -01 -2022-0038 68-45

Дело №2- 38 79/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Леоновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнейчук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МУ «Управление главного смотрителя» о понуждении к обеспечению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц обратился в суд с иском к МУ «Управление главного смотрителя» о понуждении к обеспечению требований законодательства о безопасности дорожного движения, сославшись на то, что в ходе проверки установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», разметка 1.25 на нерегулируемом пешеходном переходе вблизи МБОУ СШ №61 <...>, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств», ГОСТ 50597- 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Панарина И.М. иск поддержала и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Г

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала, в случае удовлетворения иска просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 30 сентября 2022 года, объяснив, что в настоящее время проводятся работы по ремонту подъездных путей и тротуаров к объектом социально-культурной сферы согласно муниципальному контракту №39 от 8 июля 2022 года.

Выслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о

1

дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»),

При этом порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 18 того же Федерального закона).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 3 Устава г. Липецка, принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2004 года № 539, к вопросам местного значения города Липецка относится, в том числе, и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 Положения о департаменте транспорта, дорог и благоустройства администрации г. Липецка, принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 07 декабря 2011 года №391, департамент является структурным подразделением администрации г. Липецка, обеспечивающим реализацию полномочий по организации транспортного обслуживания населения, обеспечению благоустройства территории, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Липецк.

Из п. 2.5 ч. 2 и п. 3.4. ч. 3 указанного Положения следует, что департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации г. Липецка организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Липецк, а так же организует работу по ремонту, содержанию и сезонному обслуживанию автомобильных дорог местного значения городского округа город Липецк.

В силу п. 2.1 Устава МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» деятельность Учреждения направлена на достижение целей удовлетворения потребностей населения г. Липецка в благоустройстве территорий; выполнение функций заказчика на капитальное строительство, капитальный ремонт и текущее содержание объектов благоустройства г. Липецка, переданных Управлению на праве оперативного управления в соответствии с приложением № 1 к Уставу; контроль за санитарным содержанием и техническим состоянием магистральных улиц и улиц частного сектора (освещение, озеленение, асфальтирование); содержание и техническое обеспечение автомобильных дорог г. Липецка.

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств» предусмотрено, что разметку 1.14.1 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода

с

2

определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.25 применяют для обозначения искусственных неровностей, предназначенных для принудительного снижения скорости. Разметку наносят в начале и в конце неровности на наклонном участке.

Установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка на территории округа проведена проверка соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено отсутствие разметки 1 отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», разметка 1.25 на нерегулируемом пешеходном переходе вблизи МБОУ СШ №61 <...>, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств», ГОСТ 50597-92 №Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Таким образом, суд считает установленным, что выявленные в ходе проведения настоящей проверки нарушения законодательства о безопасности дорожного движения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении ответчиком возложенных на него обязанностей.

В силу п. 2.1 Устава МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка», деятельность Учреждения направлена на достижение целей удовлетворения потребностей населения г. Липецка в благоустройстве территорий; выполнение функций заказчика на капитальное строительство, капитальный ремонт и текущее содержание объектов благоустройства г. Липецка, переданных Управлению на праве оперативного управления в соответствии с приложением № 1 к Уставу; контроль за санитарным содержанием и техническим состоянием магистральных улиц и улиц частного сектора (освещение, озеленение, асфальтирование); содержание и техническое обеспечение автомобильных дорог г. Липецка.

Из представленных суду доказательств следует, что 8 июля 2022 года ответчик заключил муниципальный контракт №39 на проведение работ по ремонту подъездных путей и тротуаров к объектом социально-культурной сферы.

Из технического задания на выполнение работ следует, что будут проведены, в том числе работы по ремонту подъездного пути в районе МБОУ СШ №61 (ул.Мичурина, 22).

При таких обстоятельствах суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 30 сентября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд,

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное учреждение «Управление Главного смотрителя г. Липецка» обязанность обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», 1. 25 около МБОУ СШ №61 г.Липецка по адресу ул.Мичурина, д.22 г.Липецка. Отсрочить исполнение решения суда до 30 сентября 2022 года.

Отсрочить исполнение решения суда до 30 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 7 сентября 2022 года

Е.А. Леонова

О

3