УИД 03RS0010-01-2025-004396-30

производство № 2-2496/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гараевой А.Ф.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, по доверенности №... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2496/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье о включении в льготный трудовой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье о включении в льготный трудовой стаж периодов работы.

В обоснование своих требований указал, что он работал в 26 Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» на различных должностях с ... (приказ о приеме №... от ...) по ... (приказ об увольнении №... от ...). Его рабочим местом, где он ежедневно исполнял трудовые функции являлся ЗАТО г. Межгорье. Город Межгорье, находящийся на территории Республики Башкортостан, не предусмотрен Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Вместе с тем следует отметить, что действующим законодательством определена возможность распространения соответствующих гарантий и компенсаций лицам, проживающим в иных районах с дискомфортными условиями проживания. Однако, это не означает отнесение таких районов к районам Крайнего Севера либо к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом включения периода работы в стаж работы в ЗАТО Межгорье ( с ... по ...), он будет иметь в 2025 году право на пенсию по старости в соответствии с пп. «д» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03 л S. 972 года №....

В 2017 году Верховным Судом Республики Башкортостан по делу № 33-19369/2017 было принято решение о включении в стаж работы льготных периодов работнику, осуществляющему свои трудовые функции в аналогичных условиях. Одним из доказательств данного обстоятельства явилась справка командира войсковой части 71111 от ... №..., выданная по запросу судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ, согласно которой работники Белорецкой дистанции пути Куйбышевской ж.д. в период с ... г. по ... г. принимали участие в обслуживании объекта «Комбинат» (ремонт и обслуживание участка железной дороги). Просит признать за ним право на включение в его специальный стаж период работы в Белорецкой дистанции пуп структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» монтером пути с ... по ....

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился. Причина неявки неизвестна. Однако, ранее в суде полностью поддержал свои доводы иска и просил требования удовлетворить. Пояснил, что работал в спорный период на станции Пихта-Пихта товарная, околодок 11, который находился в г. Межгорье, обслуживал железную дорогу, у горя Ямантау, работал в должности мантера пути. Тогда ему оплачивали «северные». Считает, что у него имеется северный стаж.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в суде полностью поддержал требования ФИО1 и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика: Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился. При этом направил в суд свое письменное возражение на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также просит отказать в удовлетворении иска ФИО1 по доводам возражений.

Представитель ответчика: клиентской службы СФР в ЗАТО г. Межгорье, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки неизвестна.

Протокольным определением от 03.10.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена: Куйбышевская железная дорога - филиал Открытого Акционерного Общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", представитель которого в суд не явился, несмотря на его надлежащее извещение о месте, времени и дате рассмотрения дела. Представитель в суд направил письменный отзыв, в котором указал, что в период с ... по ... годы ФИО1 работал на участке Белорецк - Карламан в должности монтера пути цеха №... Белорецкой дистанции пути Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. Указанный участок, согласно Перечня участков Куйбышевской железной дороги с интенсивным и особо интенсивным движением поездов, не являлся участком магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Таким образом, не подлежат включению в льготный стаж ФИО1 периоды работы с ... по ... в виду отсутствия интенсивности движения.

В связи с чем, на основании ч. ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков и представителя третьего лица.

Свидетель свидетель1 в суде показал, что с ФИО1 работали на 11 околотке, в г.Межгорье, с ... г. Он работал в должности бригадира железнодорожного пути Пихта-Пихта товарная, который находится на территории г. Межгорье. С ФИО1 работали до ... года.

Свидетель свидетель2 в суде показал, что с ФИО1 работали на 11 околотке в г.Межгорье, в период с ... г. по ... г., приводили дорогу в годность, а потом ее обслуживали. Он работал в должности монтёра железнодорожной станции Пихта-Пихта товарная, которые находятся на территории г. Межгорье-Центральный. Он и ФИО1 все время проживали в г. Межгорье.

Свидетель свидетель3 в суде показал, что работал вместе с ФИО1 на околотке станции Пихта-Пихта товарная, которые находятся на территории г. Межгорье. Он работал монтером пути. ФИО1 и он работали на 26-ой дистанции пути.

Изучив доводы иска, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По смыслу закона, страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 вышеназванного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 2 статьи 32 названного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-Ф3 (далее закон №350-Ф3), возраст выхода на пенсию увеличивается, начиная с 1 января 2019 года.

Приложением N 9 к Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08 июля 1974 года N 561 "О строительстве Байкало-Амурской магистрали" установлен на срок строительства магистрали районный коэффициент 1,7 к заработной плате работников и на них распространены льготы, установленные для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. N 487-152 на работников предприятий и организаций, занятых на строительстве и обслуживании в районе строительства специального объекта на территории Республики Башкортостан, независимо от их ведомственной принадлежности, распространены условия труда и льготы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1974 г. N 561.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 года N 487-152 на всех работников, занятых на строительстве и обслуживании в районах строительства объекта, расположенного в г. Белорецке-15 (ЗАТО "Межгорье"), выполняющих госзаказ, независимо от ведомственной принадлежности, были распространены условия оплаты труда и льготы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08 июля 1974 года N 561.

Гражданам, работавшим в ЗАТО г. Межгорье, сохранено право на назначение пенсии по пп. "д" п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года N 687 за лицами, проживающими и работающими в ЗАТО г. Межгорье, были сохранены ранее предусмотренные льготы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1, ... года рождения (60 лет) (через своего представителя ФИО2) ... обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Межгорье Социального Фонда России по факту включения в страховой досрочный стаж периодов работы с ... по ... в качестве монтера пути 26-й Белорецкой дистанции пути Куйбышевской железной дороги.

Согласно ответу от ... №... клиентской службы (на правах отдела) в г. Межгорье Социального Фонда России следует, что согласно записям №... в трудовой книжке, ФИО1 работал с ... по ... монтером пути 26-й Белорецкой дистанции пути Куйбышевской железной дороги. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования .... На его индивидуальном лицевом счете содержатся сведения о работе и заработной плате с ... по ..., предоставленные страхователем МПС РФ, регистрационный номер в СФР - №..., в котором код юридического лица (078) соответствует территориальному расположению страхователя в .... Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется лицам, проживающим и (или) работающим в г. Межгорье, которые были заняты на строительстве и обслуживании в районе строительства ЗАТО г. Межгорье. В связи с тем, что из представленных документов не усматривается работа на территории г. Межгорье, был сделан запрос в Белорецкую дистанцию пути Куйбышевской железной дороги (исх. №... от ...), в целях получения сведений о работе ФИО1 на территории г. Межгорье. Из справки №... от ... не содержит сведений, подтверждающих работу ФИО1 с ... по ... на территории г. Межгорье и его занятости на строительстве и обслуживании в районе строительства ЗАТО г. Межгорье.

Следовательно, указанный период работы не может быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Действительно, как следует из трудовой книжки №... истца ФИО1 он с ... по ... работал монтером пути 26-й Белорецкой дистанции пути Куйбышевской железной дороги.

Согласно справке от ... №..., выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры, ФИО1 работал в Белорецкой дистанции пути в должности монтера с ... по ...: Согласно личной карточке Т-2 и личного дела работника, А.С. с ... принят монтером пути 2-го разряда 7 околотка, с ... был переведен на 11 околоток монтером пути 3-го разряда, в связи с переменой места жительства, с ... переведен на 4 околоток монтером пути 3-го разряда, с ... переведен на 8 околоток, в связи с сокращением. Подтвердить документально, что рабочим местом указанного работника являлись станции Пихта-Пихта Товарная на территории ЗАТО г.Межгорье не предоставляется возможным.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из справки б/н и без даты, выданной начальником Белорецкой дистанции пути фио, фио работает с ... по ... гг. в местности, приравненной к району Крайнего Севера, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ №... от ....

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан (дело № 33-19369/2017) было установлено, что фио имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ..., поскольку ему включен в стаж работы период работы в Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российское железные дороги» монтером пути с ... по .... Также данным Апелляционным определением и материалами гражданского дела №... по иску фио к ГУ УПФ РФ в г.Межгорье о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было установлено, что:

- согласно справке №... от ..., выданной начальником Белорецкой дистанции пути, фио работал в Белорецкой дистанции пути монтером пути 11 околотке на станции Пихта-Пихта Товарная на территории ЗАТО г. Межгорье с ... по .... В справке также указано, что заработная плата с коэффициентом 1,7 не начислялась;

- согласно справке №... от ..., выданной начальником Белорецкой дистанции пути, следует, что справку о льготном стаже они предоставить не могут в связи с тем, что Белорецкая дистанция пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в разряд дистанций с интенсивным движением поездов не относится. Данные профессии правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются на основании приказа Министерства путей сообщения № НОТ-17/5 от ... (л.д. 83);

- согласно справке о переименовании 26 Белорецкой дистанции пути следует, что 26-я Белорецкая дистанция пути была переименована в связи с приватизацией имущества ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС России (л.д. 84), то есть 26-я Белорецкая дистанция пути находилась в государственной собственности;

- согласно справке №... от ..., выданной командиром войсковой части 71111, следует, что работники Белорецкой дистанции пути Куйбышевской железной дороги в период с ноября 1989 года по май 1997 года принимали участие в обслуживание объекта «Комбинат» (ремонт и обслуживание участка железной дороги) (л.д. 70).

В настоящем судебном заседании материалами дела, свидетельскими показаниями установлено и не опровергнуто ответчиком и третьим лицом, что истец ФИО1 в период с ... по ... работал в Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российское железные дороги» в различных должностях, то есть, работал на территории г. Межгорье.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы материального права, установленные судом фактические обстоятельства дела, спорные правоотношения сторон, суд приходит к убедительному выводу о том, что ответчик незаконно не включает в стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1, с ... по ... в Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» монтёром пути, который подтверждается трудовой книжкой истца, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца ФИО1 в спорный период на территории именно г. Межгорье Республики Башкортостан подтвержден материалами дела, показаниями свидетелей свидетель1, свидетель2 и свидетель3, которым у суда нет оснований не доверять, они являются правдивыми и ответчиком данный факт работы истца не был опровергнут в ходе судебного заседания.

Указанные выше свидетели свидетель1, свидетель2 и свидетель3 вместе работали в спорный период с истцом ФИО1 на территории г. Межгорье Республики Башкортостан, обслуживали железнодорожную станцию Пихта-Пихта товарная, и факт их работы в один и тот же период подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей; рос №... (свидетель1), АТ-III №... (свидетель3) и АТ-II№... (свидетель2). Все указанные свидетели работали в 26-ой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги». А как было установлено выше Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан (дело №...) Белорецкая дистанция пути структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российское железные дороги», 11 околоток находился на станции Пихта- Пихта Товарная, на территории ЗАТО г. Межгорье.

Исходя из выше изложенного, при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, занятых на строительстве и обслуживании в районе строительства объекта в ЗАТО Межгорье, должны применяться нормы, установленные нормативно-правовыми актами СССР, в частности подпункт "д" пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, которым предоставлялось право выхода на пенсию: мужчинам - по достижению 55 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, если они проработали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 25 лет.

В связи с чем, требования истца ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, подлежат удовлетворению, необходимо признать за ФИО1 право на включение в его специальный период его работы: с ... по ... в Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» монтёром пути.

В части требований к клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье ФИО1, надлежит отказать, поскольку ответчик - клиентская службу клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье СФР в ЗАТО г. Межгорье.

Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

По общему правилу юридическое лицо обладает специальной правосубъектностью, может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (абз. 1 п. 1 ст. 49 ГК).

Однако, клиентские службы (па правах отдела), не являются филиалом и представительством ОСФР по Республике Башкортостан, не указан в государственном реестре юридических лиц, то есть Клиентские службы (на правах отдела) являются структурными подразделениями территориальных отделений СФР.

ОСФР по Республике Башкортостан не предоставило Клиентской службе (на правах отдела) в Бслорецком районе и г. Белорецк представлять интерес по Республике Башкортостан в судебной системе. Следовательно, клиентская служба СФР в ЗАТО Межгорье (па правах отдела), не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

В связи с вышеизложенным, доводы представителя ответчика в письменном возражении, не нашли в суде своего должного подтверждения, в порядке ст. 56 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1, ... года рождения (СНИЛС: №...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на включение в его специальный период его работы: с ... по ... в Белорецкой дистанции пути структурном подразделении Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» монтёром пути.

В части требований к клиентской службе СФР в ЗАТО г. Межгорье ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025 года.

Судья: К.П. Нагимова