Мировой судья судебного участка №

ФИО

Дело №11-220/2023

УИД 65MS0030-01-2021-002931-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю.

при секретаре Агнищенко Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу ФИО на решение мирового судьи от 4 мая 2022 года по гражданскому делу № по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СахГЭК» к ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ :

Истец ООО «СахГЭК» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование исковых требований указали, что 2 августа между ООО «СахГЭК» и ФИО был заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования. По договору исполнитель обязуется производить аварийное и плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Обслуживание производилось в жилом доме <адрес>, который принадлежит ответчику на праве собственности.

Ответчик в период с августа 2016 года по апрель 2021 года не производил оплату услуг по договору. Общая задолженность составила 33880,09 рублей. На основании п.4.4. договора в случае несвоевременной оплаты по договору заказчик оплачивает пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования, поэтому сумма пени составляет 5962,61 рубль.

Истец просит взыскать данные суммы с ответчика, а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме 869,03 рубля. Произвести зачет суммы в размере 28 895,62 рубля, взысканных по отмененному судебному приказу. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 421 рубль.

8 декабря 2021 года истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму задолженности по договору в размере 33880,09 рублей, сумму пени в размере 7097,10 рублей по состоянию на 30.11.2021 года. Взыскать с ответчика на основании 330 ГК РФ сумму пени рассчитанной по день фактического исполнения. Зачесть в счет уплату задолженности сумму 28 895,62 рубля, взысканных по отмененному судебному приказу из которых 23 088,16 рублей сумма по основному долгу, 5 281,91 сумма пени и 525,55 расходы по оплате государственной пошлины. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи от 4 мая 2022 года исковые требования ООО «СахГЭК» к ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО с исковыми требованиями не согласился, просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности. Пояснил, что истцом обязательства по договору № на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, не исполнялись, выполнение обязательств по договору должно подтверждаться актом выполненных работ, который истец не предоставил. Полагает, что условия публичного договора с 20.09.2017 года являются ничтожными в силу уклонения истца от выполнения постановления Правительства №1091 от 09.09.2017 года в части изменения периодичности технического обслуживания, а следовательно, не порождает у него обязанности по оплате договора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 131 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным: в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

Согласно "Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 (далее - Правила пользования газом), под внутриквартирным газовым оборудованием понимаются - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Согласно данным Правилам техническое обслуживание и ремонтом внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с пунктами 4, 6 данных Правил безопасное пользование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса услуг, в том числе технического обслуживания, ремонта внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения.

Работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования выполняются на основании соответствующего договора, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при пользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, заказчик вправе требовать: а) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами; б) внесения изменений в условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в части, касающейся перечня оборудования, входящего в состав обслуживаемого внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, в случае изменения количества и типов входящего в его состав оборудования.

По указанным Правилами пользования газом выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В приложении к Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению определен минимальный перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, куда входит осмотр газового оборудования, осмотр наличия свободного внутридомовое и (или) доступа газовому оборудованию, осмотр окраски и креплений газопровода, проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание), разборка и смазка кранов в отношении бытового газоиспользующего оборудование, инструктаж потребителей.

Из материалов дела следует, что 2 августа между ООО «СахГЭК» и ФИО был заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома и (или ) внутридомового оборудования частного домовладения. (л.д. 8-10)

Обслуживание производилось в жилом доме <адрес>, который принадлежит ответчику на праве собственности.

Довод ответчика в той части, что в его экземпляре договор не содержит начала срока действия договора, судом не принимается, поскольку в судебном заседании судом обозревался подлинник договора подписанный ответчиком который содержит дату начала срока действия договора 02.08.2016 года.

Согласно пункту 2.1 данного договора исполнитель обязан производить техническое обслуживание ВДГО, аварийное обслуживание ВДГО, ремонт ВДГО на условиях установленных данным договором.

Пунктом 3.1 договора установлена стоимости работ по техническому обслуживанию газотехнического оборудования на момент заключения данного договора составляет 260,11 рублей в месяц. Аварийное обслуживание ВДГО выполняется за счет стоимости бытового газоиспользуещего оборудования. При изменении стоимости работ новая цена начинает действовать с момента утверждения приказа по предприятию. (п.3.4 договора). Оплата работ по договору производится заказчиком на основании выставленной счет квитанции. (п.3.5 договора).

В приложении №1 договора указан Перечень выполняемых работ в рамках заключенного договора включает в себя:

визуальную проверку целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

визуальную проверку наличия свободного доступа (осмотр) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

визуальную проверку состояния окраски и креплений газопровода (осмотр);

визуальную проверку наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции домовладений (осмотр);

проверка герметичности соединений и отключающих устройств;

проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание)

проверка работоспособности и смазка отключающих устройств

проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключать подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладки и регулировки;

регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений;

проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;

инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Пунктом 16 данных Правил пользования газом предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пункта 58 названных Правил пользования газом плата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком в срок, предусмотренный договором ТО ВДГО, а если такой срок этим договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

При этом пунктом 59 данных Правил предусмотрена возможность оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором ТО ВДГО, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Договором между сторонами от 2 августа 2016 года № оплаты была определена в виде абонентской платы.

Суд считает обоснованными доводы ответчика в части того, что истцом не производились работы по техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по следующим основаниям.

Согласно п. 55 Правил пользования газом выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2-х экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком.

Стороной истца не представлены суду актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) за период с 2016 по 2021 год.

Доводы истца о том, что истцом проводились работы по аварийному обслуживанию так же ничем не подтверждены в судебном заседании. Таким подтверждением согласно Правил пользования газом является так же акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

Согласно пунктам 46 - 53 Правил пользования газом выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (пункт 46).

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (пункт 47).

Порядок предварительного уведомления заказчика о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрен пунктами 48 - 53 Правил пользования газом.

Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения (пункт 48).

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (пункт 49).

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя, либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку.

Копия акта направляется исполнителем в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора, или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля) (пункт 51).

Доказательств соблюдения данного порядка уведомления для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования ФИО суду не представлено.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Все другие доводы ответчика не имеют правового значения для рассмотрения данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330, 334 ГПК РФ, суд

определил :

Решение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 4 мая 2022 года по гражданскому делу № по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СахГЭК» к ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – отменить, апелляционную жалобу ФИО – удовлетворить.

Вынести по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «СахГЭК» к ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток Приморского края) в течение трех месяцев со дня его вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.Ю. Умнова