Дело N 5-1244/2023
УИД: 26МS0072-01-2023-003987-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года. город Минеральные Воды.
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22 августа 2022 года в Минераловодский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и приложенные к ним материалы.
В процессе ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя их положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с положениями части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (часть 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из смысла абзаца 7 пункта указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно материалам дела, 20 августа 2023 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу в отношении неустановленного водителя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
14 января 2021 года тем же должностным лицом в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, как следует из материалов дела, с момента возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.
При таких обстоятельствах, когда фактически административное расследование по делу не производилось, оно подлежало рассмотрению мировым судьей.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение уполномоченному мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка N 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского.
Судья Залугин С.В.