Дело № 5-4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2023 года пгт Санчурск

Кировской области

Судья Санчурского районного суда Кировской области Назарова И.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Туркменистан, уроженки <адрес> Республики Туркмении, не работающей, замужней, проживающей без регистрации по адресу: пгт. <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ Санчурским районным судом <адрес> по ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

15.03.2023 в 11-00 по адресу: <...>, каб. № 2 в служебном помещении ОВМ МО МВД России «Яранский» выявлена гражданка Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации. А именно 15.10.2022 была привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Постановление № 5-47/2022 от 24.11.2022 вступило в законную силу 06.12.2022. Однако ФИО1 не предприняла каких-либо мер по легализации себя на территории Российской Федерации и не выехала за пределы территории Российской Федерации в Туркмению, чем нарушила ст. 10 №115 ФЗ и ст. 5 ч.1 № 115 ФЗ « О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002 г., ст. 24 № 114 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в пгт Санчурск проживает с 2003 года с семьей. Они приехали на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания, но не смогли оформить необходимые документы в установленный срок, в связи с трудным материальным положением. В Туркменистан выехать также не может из-за отсутствия денежных средств, кроме того житья в Туркменистане не имеет, близких не осталось. В пгт Санчурск проживает в семье дочери. Дочь начала оформлять документы для приобретение граждансва России.

Кроме признания вины, виновность ФИО1 подтверждают следующие материалы дела: объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, копией паспорта гражданки Туркменистана, информацией из базы данных о физическом лице в отношении ФИО1

Исследовав представленные доказательства, признаю их допустимыми и достоверными, и на их основе прихожу к выводу, что они в совокупности подтверждают факт совершения лицом административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает с семьей в пгт Санчурск, прибыли в РФ на постоянное место жительства согласно разрешению на переезд из Туркменистана. ФИО1, въехавшая в Российскую Федерацию по миграционной карте (то есть в порядке, не требующем получения визы), по истечении 90 суток с момента въезда обязана была выехать из Российской Федерации, но уклонилась от такого выезда

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность- признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее и отсутствие отягчающих обстоятельств наказание, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации,.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УИН 18891439990057434650

Наименование получателя: УФК по Кировской области (ОВМ МО МВД России «Яранский» л/с <***>)

ИНН получателя: 4339003026 КПП 433901001

ОКТМО: 33716000

Номер счета получателя: 03100643000000014000

Наименование банка: ГРКЦГУ Банка России по Кировской области

БИК: 013304182

КБК: 18811640000016020140

назначение платежа: денежное взыскание (штраф) по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ( ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ).

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Санчурский районный суд Кировской области по адресу: ул. Ленина, д. 1, пгт Санчурск Кировской области, 612370.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Е. Назарова