Дело № 2-1477/2022

Копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Тепловой С.Н.,

при секретаре Иванова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1477/2022 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что его мать ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,3 кв.м. Истец вселен нанимателем как член семьи нанимателя. В вышеуказанной квартире произведено самовольное переустройство и перепланировка, которая заключается в следующем: - демонтаж перегородки между кухней-прихожей (7) и жилой комнатой (9) и ступени узла входа в квартиру; - новые ступени узла входа выполнены из деревянной доски толщиной 50 мм., уложенной на кирпичные стенки; -вновь установлены перегородки: из листов ДПС по каркасу из деревянных брусьев, выгораживающие кухню (7) площадью 13,5 кв.м., перегородка из пластикового панелита, образующая помещение санузла, оборудованного унитазом; - во вновь образованной кухне (7) установлена душевая кабина и мойка, газовая плита переустановлена на новое место. Подключение газового и санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания и соответствуют техническим нормам. Вентиляция санузла и кухни осуществляется через металлический короб, ведущий в существующий вентканал;- в полах вновь образованного туалета, выполнена гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены на высоту 200 мм. и последующей облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства, была образована однокомнатная квартира с туалетом и кухней, общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., подсобная 20,9 кв.м.

Решением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в согласовании перепланировки жилого помещения. Полагая свои права нарушенными истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м.; жилой площадью 10,7 кв.м.; площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 34,4 кв.м. в перепланированном, переустроенном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м.; жилой площадью 10,7 кв.м.; площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 34,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков - Администрация г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Администрации Самарского внутригородского района г.о Самара в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представители третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО «СВГК» в судебное заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили. Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК России к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 25,5 кв.м., что подтверждается ордером на жилое помещение №, серии П от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлено на двоих- ФИО2 и ее сына ФИО1 ( л.д. 9).

ФИО1 является сыном ФИО2 и вселен нанимателем как член семьи нанимателя.

В квартире по адресу: <адрес>, произведено самовольное переустройство и перепланировка, которая заключается в следующем: разобрана несущая перегородка между кухней –прихожей поз.7 площадью 6,0 кв.м, выполнены ненесущие перегородки толщиной 100 мм из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с заполнением пустот минеральной ватой для образования кухни поз.10 площадью 7,1 кв.м, санузла поз.7 площадью 6,0 кв.м, после чего площадь жилой комнаты поз.9 стала 10,7 кв.м, в санузле поз.7 площадью 6,0 кв.м. выгорожен туалет из пластикового панелита, демонтированы ступени вход в квартиру и выполнены вновь из деревянной доски толщиной 50 мм, на кухне поз.10 площадь. 7,1 кв.м. перенесена газовая плита и установлена раковина, в санузле поз.7 площадью 6,0 кв.м. установлены душевая кабина и унитаз в туалете с подключением к существующим инженерным сетям. Подключение сантехприборов выполнено в соответствии с техническими нормами, в санузле выполнены полы из керамической плитки с горизонтальной гидроизоляцией из гидроизола на битумной мастике с заводом на стены на 20 см, вентиляция кухни и санузла осуществляется коробом под потолком в существующие вентканалы, отопительная система квартиры осталась без изменений.

Истец обратился в Администрацию Самарского внутригородского района г. Самара для согласования перепланировки.

Распоряжение Администрации Самарского внутригородского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании переустройства и перепланировки помещения с кадастровым номером № в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением определенных пунктом 1,3,5 части 2 ст. 26 ЖК РФ документов (л.д.108-109).

Доводы истца о возможности сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Работы по перепланировке принадлежащего ФИО2 жилого помещения осуществлены в соответствии с рабочей документацией по перепланировке квартиры, выполненной <данные изъяты> по заданию ФИО2

Согласно техническому плану ООО «БТИ Самара» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произведены переустройство и перепланировка. При этом, указанные переустройство и перепланировка выполнены самовольно, без согласования с уполномоченными органами, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 31,2 кв.м, жилая площадь - 10,7 кв.м, площадь с учетом прочей 34,0 кв.м.

Согласно техническому заключению <данные изъяты>» шифр № на 2022 год установлено, что после перепланировки и переустройства, дальнейшая эксплуатация возможна. По результатам освидетельствования состояния конструкций обследованной квартиры поле перепланировки и переустройства – работоспособное, согласно (ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угрозы безопасности людей. На основании обследования можно сделать заключение, что конструкции квартиры соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ). Демонтаж и монтаж внутренних перегородок не вызовет потерю устойчивости здания, так как перегородки не являются несущими конструкциями. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций квартиры (например, биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация квартиры не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация квартиры по своему назначению возможна и безопасна (л.д. 48-72).

Кроме того, судом установлено, что в результате выполненных работ истец убрал газовую плиту и установил электрическую, что подтверждается договором подряда на выполнение монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ залеченному между ООО «СВГК» и ФИО1, актом о приемке выполненных работ, из которого следует, что произведена отрезка надземного газопровода низкого давления, актом на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом представленной стороной истца в материалы дела.

Как следует из информации представленной Самарским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ФИО1 ранее не использовал право на приватизацию жилого помещения из государственного или муниципального жилищного фонда социального использования.

ФИО2 дала согласие и не возражает против приватизации помещения находящегося по адресу: <адрес>,а также отказывается от права на приватизацию и включении ее в договор передачи в собственность указанной квартиры, что подтверждается согласием удостоверенным нотариусов ФИО6 ( л.д.92).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьей 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно справке в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2 и ФИО1

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из представленных истцом документов, спорное жилое помещение с произведенными в нем переустройством и перепланировкой соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Права третьих лиц произведенными переустройством и перепланировкой не нарушаются.

Судом установлено, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение на законных основаниях. Право приватизации ФИО1 не использовал и имеются основания реализовать право в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести в собственность жилое помещение бесплатно.

Изучив представленные документы, суд полагает возможным сохранение квартиры в перепланированном состоянии, так как проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и соответствует требованиям нормативно-строительной документации, а также требованиям противопожарных норм и правил. Кроме того, препятствий к приватизации жилого помещения у истца не имеется.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 34,0 кв.м, в соответствии с техническим планом, составленным ООО «БТИ Самара» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 34,0 кв.м.

Решение суда о признании за истцом права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022 г.

Председательствующий:

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-1477/2022

(УИД №) Самарский районный суд г.Самары