УИД 58RS0002-01-2022-000443-26

Производство № 2-166/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области 29 декабря 2022 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области обратилась в суд с иском, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Беднодемьяновского района Пензенской области было принято постановление от 04.02.1992 №51/3 «О предоставлении гражданам Зубовского сельсовета земельных паев в собственность бесплатно для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» в границах Зубовского сельсовета передано бесплатно 5584 га пашни для организации 707 крестьянских (фермерских) хозяйств. Решением общего собрания СПК «Зубовское» был утвержден список наделяемых земельными долями, всего 707 человека, с определением размера каждого собственника по 8,6 га. В этом списке среди прочих, были указаны лица, земельные доли которых до настоящего времени востребованы не были. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области. В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона об обороте, администрация Зубовского сельсовета составила список умерших лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (Список невостребованных земельных долей), куда были включены:

1. ФИО9 – 8,6 га,

2. ФИО10 – 8,6 га,

3. ФИО11 – 8,6 га,

4. ФИО12 – 8,6 га,

5. ФИО14 – 8,6 га.

Данный список был размещён 05.10.2021 года в информационном бюллетене «Сельские ведомости» №27А, опубликован в приложении №2 к газете «Издательский дом «Пензенская правда»» №39 от 05.10.2021 года и на информационных щитах Зубовского сельсовета с объявлением о праве несогласных лиц представить возражения в администрацию сельсовета и общему собранию участников долевой собственности. 05.10.2021 года в газете «Пензенская правда» №39 и информационном бюллетене «Сельские ведомости» №27А было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на повестку дня которого выносился вопрос об утверждении вышеуказанного списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации (05.10.2021 года) и до даты, на которую было назначено проведение общего собрания участников общей долевой собственности 11.01.2022 года в администрацию Зубовского сельсовета возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступили. 11.01.2022 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было признано не состоявшимся, в связи с полной неявкой участников общей долевой собственности, о чем был составлен соответствующий протокол. 25.04.2022 года постановлением администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области №27 от 25.04.2022 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Зубовсий» на территории Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области (земельный участок с кадастровым номером №), в который вошли земельные доли вышеупомянутых граждан. Согласно выпискам из ЕГРН от 24.10.2022 года право собственности за ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано. Ссылаясь на Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области просит признать за муниципальным образованием Зубовский сельсовет Спасского района Пензенской области право собственности на 5/707 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли размером 8,6 га за каждым умерших граждан: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, который в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном виде уточнил исковые требования, а именно пояснил, что после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ года обнаружены наследники, в связи, с чем отказывается от исковых требований в данной части. Отказ является добровольным и окончательным, истцу разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям, не допускается. В остальной части исковые требования остаются не изменными по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительной причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

При таких обстоятельствах суд считает, что дело может быть рассмотрено в заочном производстве.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом, постановлением Главы администрации Беднодемьяновского района Пензенской области от 28.06.1993 №283 принято решение о представлении гражданам Зубовского сельсовета земельных паев в собственность бесплатно для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно поданных заявлений с общей площадью 5584 га пашни, согласно прилагаемого списка (прилагается).

02.11.1994 года заместителем главы администрации Беднодемьяновского района Пензенской области принято постановление № 310 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории АО «Зубовское».

На основании данного постановления выданы свидетельства о праве собственности на землю в АО «Зубовское» площадью по 8,6 га ФИО9 (серия РФ-IX ПЕО-02, №481883), ФИО10 (серия РФ-IX ПЕО-02, №481972), ФИО14 (серия РФ-IX ПЕО-02, №481775).

Как следует из представленных суду копий газеты «Пензенская правда» № 39 от 05 октября 2021 года и информационного бюллетеня «Сельские ведомости» №27А от 05 октября 2021 года, в данных номерах администрацией Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области был опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе доли ФИО9 – 8,6 га, ФИО10 – 8,6 га, ФИО14 – 8,6 га ) из общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Зубовский», с кадастровым номером №, с объявлением о праве несогласных лиц представить возражения в администрацию сельсовета и общему собранию участников долевой собственности, которое состоится 11 января 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...> здании администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области

Согласно протокола №1 общего собрания собственников земельных долей АО «Зубовское» от 11 января 2022 года следует, что собрание не состоялось, в связи с тем, что количество участников долевой собственности необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101.

Постановлением администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области от 25.04.2022 №27 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список из 21 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СПК «Зубовский» с кадастровым номером № на территории муниципального образования Зубовский сельсовет Спасского района Пензенской области, согласно прилагаемому списку (в том числе доли ФИО9 – под №1, ФИО10 – под №2, ФИО14 – под №18 )

Согласно выпискам из ЕГРН от 29 октября 2022 года право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО14 на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах иск администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области подлежит удовлетворению, а право собственности на земельные доли ФИО9, ФИО10, ФИО14 прекращению, поскольку в судебном заседании было установлено, что указанные лица каких-либо действий по надлежащему оформлению своих прав на земельную долю не принимали, не передавали принадлежащую им земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом в течение более трех лет подряд. Земельные доли вышеупомянутых граждан в установленном законом порядке признаны невостребованными, а потому на них может быть признано право муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли с учетом уточнённых исковых требований - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО14 каждого на 1/707 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Признать за муниципальным образованием Зубовский сельсовет Спасского района Пензенской области право собственности на 3/707 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Ивашкина