Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

Московской области 21 июля 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО4, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 при секретаре Рябчиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Нуралии Шерали (NURALII SHERALI), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, с неоконченным высшим образованием, холостого, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ. и фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № выдан МВД Республики Таджикистан, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства пристройки к зданию МБОУ «<данные изъяты> 8» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО7, который, имея оплаченный патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по 10 час 05 мин ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения ФИО1 в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после получения им патента ДД.ММ.ГГГГ., действующий на территории <адрес>, там же трудоустроился в организацию, названия которой не знает и от которой был направлен на территорию строительства пристройки к зданию МБОУ «<данные изъяты> 8» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на указанный объект, встретился с руководителем работ – Вадимом, который предложил ему работу в качестве подсобного рабочего, он согласился и в этот же день приступил к работе в качестве подсобного рабочего, в его обязанности входили работы по оштукатуриванию и покраске стен, обустройстве оконных проемов, укладке настенной керамической плитки на территории строительства пристройки к зданию МБОУ «<данные изъяты>». Трудовой договор был заключен в устной форме, заработную плату обещали выплачивать сдельно, из расчета 3000 руб. в день. каких-либо документов по командировке не оформлял, командировочное удостоверение не получал. Близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан. Неоднократно посещал территорию РФ, ранее миграционное законодательство не нарушал, имеет патент с территорией действия <адрес>, который оплачивает в установленном порядке, в настоящий момент им поданы документы для продления срока действия патента, просил при назначении наказания ограничится штрафом.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копиями паспорта, миграционной карты, патента, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, привлечение к административной ответственности впервые, незначительный временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ, наличие у него патента с территорией действия <адрес>, суд считает возможным не применять к ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуралии Шерали (NURALII SHERALI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Главное управление МВД РФ по Московской области, л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990483479341.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова