Дело №(2-398-2022)

УИД: 68RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года <адрес>

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Шелест Я.А.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бондарская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения целостности периметрального ограждения территории образовательного учреждения Граждановского филиала бюджетного общеобразовательного учреждения «Бондарская средняя общеобразовательная школа,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бондарская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения целостности периметрального ограждения территории образовательного учреждения Граждановского филиала бюджетного общеобразовательного учреждения «Бондарская средняя общеобразовательная школа». В обоснование заявленных указал, что прокурором <адрес> проведена проверка антитеррористической защищенности объектов образования <адрес>, с том числе Граждановского филиала МБОУ «Бондарская СОШ». В ходе проведенной проверки 05.12.2022г. было установлено, что в периметральном ограждении территории образовательного учреждения с тыльной стороны здания Граждановского филиала МБОУ «Бондарская СОШ» имеется проход, что способствует свободному и неконтролируемому проникновению и нахождению на территории школы посторонних лиц. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Ссылаясь на нормы ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.2, п.4 ст.3 Федеральный закон от дд.мм.гггг №35-ФЗ "О противодействии терроризму", ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании»,п.18 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", Устав МБОУ «Бондарская СОШ» утв. Постановлением администрации <адрес> № от дд.мм.гггг, Приказ № от 14.07.2021г. директора МБОУ «Бондарская СОШ» которым утверждено «Положение о Граждановском филиале муниципального бюджетного образовательного учреждения Бондарской общеобразовательной школы», прокурор просил возложить на ответчика устранить нарушенную целостность ограждения в срок до 10.02.2023г.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шелест Я.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив что нарушение целостности ограждения создает угрозу проникновения посторонних лиц на территорию общеобразовательного учреждения.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ «»Бондарская СОШ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указали на согласие с заявленными требованиями, обязались устранить целостность ограждения в кратчайшие сроки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика- администрации <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 35 ФЗ от дд.мм.гггг № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка (ФИО2, дд.мм.гггг) государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно требованиям ст.2, п.4 ст.3 Федеральный закон от дд.мм.гггг №35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения защиты и основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий способствующих совершению террористических актов.

В соответствии с. п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от дд.мм.гггг №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

- материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). Воспрепятствованием неправомерному проникновению на объекты (территорию) достигается посредством организации санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию), а также посредством исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

В соответствии с Уставом МБОУ «Бондарская СОШ» утв. Постановлением администрации <адрес> № от 08.04.2019г. структурные учреждения, в том числе и филиалы, не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава и Положения о соответствующем структурном подразделении.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка здания Граждановского филиала МБОУ «Бондарская СОШ», в результате которой в периметральном ограждении территории образовательного учреждения с тыльной стороны здания Граждановского филиала МБОУ «Бондарская СОШ» имеется проход, что способствует свободному неконтролируемому проникновению и нахождению на территории школы посторонних лиц». Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и фотоматериалам к нему, из которого наглядно видны нарушения целостности ограждения, позволяющие свободно проникнуть посторонним лицам на территорию образовательного учреждения.

Из представленного объяснения от дд.мм.гггг, полученного от директора МБОУ «Бондарская СОШ» ФИО3 следует, что она является директором МБОУ Бондарская СОШ и согласно сведениям из ЕГРЮЛ она имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, С результатами проверки проведенной прокуратурой района она согласна, действительно в Граждановском филиале МБОУ «Бондарская СОШ» имеются нарушения антитеррористической защищенности, выразившиеся в нарушении целостности ограждения, которые будут устранены до дд.мм.гггг.

Рассматривая требования прокурора в части срока для исправления недостатков в ограждении суд учитывает тот факт, что возражений относительно указанного срока от ответчика и третьего лица не поступало, важность мер антитеррористической защищенности на общеобразовательных объектах и признает предложенный прокурором срок разумным и достаточным для исправления недостатков.

Таким образом, исковые требования прокурора основаны на вышеперечисленных положениях закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бондарская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 393230, <адрес>) устранить нарушенную целостность периметрального ограждения территории образовательного учреждения Граждановского филиала бюджетного общеобразовательного учреждения Бондарская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до дд.мм.гггг года

Об исполнении решения уведомить суд незамедлительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение принято в окончательной форме 11.01.2023г.

Судья В.В. Федоров