УИД 14RS0016-01-2023-001536-31

Дело № 2-1337/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А. при ведении протокола судебного заседания Малеванной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мирном Республика Саха (Якутия) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия), Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о зачете трудового стажа и перерасчете пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит исследовать на заседании суда официальный документ Акт № от <дата>, составленный в обход норм пунктов 22, 24, 30.1 и 30.4 Методики утвержденной ППФР <дата> №п. Признать Акт № незаконным и отменить его; провести исследование законности выполнения корректировки сведений о стаже заявителя, в ходе которой, Мирнинский ГОК в 2012 году произвольно снял код льготы «27-2». Исследовать в суде документ копию выписки из ИЛС № (АКТЛ) <дата>. признан, корректировку сведений о стаже и действия страхователя незаконной и отменить; исследовать трудовую книжку № и записи указанные в инфоблоке № заявления о перерасчете пенсии <дата>. Обязать орган СФР по РС(Я) зачесть все периоды в стаж, как льготные и соответствующие Списку №; исследовать в правовой взаимосвязи на соответствие Списку № записей в трудовой книжке *№, записи - №, оттиск штампа «ЕТКС выпуск 4, пост. Минтрудсоцразвития РФ №, приказ №», условия трудового договора № пункты 2.2.1. и 4.1. Г, приказ МГОК АК «АЛРОСА» № «О штатном замещении». Условия доп. соглашения № пункты 1.1. и 2.1. Обязать ОСФР по РС(Я) зачесть период работы в специальный стаж с <дата> по <дата>, всего 15 лет 8 мес. в льготном исчислении по Списку №; на основании п.2 ст.39 Конституции РФ, и.2 ст.23 закона №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», нормативных правил установленных постановлением Правительства РФ № и приказом Минтруда и соцзащиты РФ №н, обязать ОСФР по РС(Я), ОГРН <***> выполнить перерасчёт пенсии по специальному стажу Списка №, составляющему 26 лет 3 месяца. Выполнить выплату части пенсии, не полученную по вине ФИО2 УПФР за период с 2011 по 2016 годы, в связи с изданием территориальным органом ПФР Акта № от <дата> не отвечающего требованиям пунктов 22, 24. 30.1 и 30.4 Методики №п.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) в 2012 году в нарушение вышеуказанных нормативных актов провел проверку документов отражающих его трудовой стаж работы в Мирнинском ГОК АК АЛРОСА.

<дата> истец обратился в адрес соответчика- Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о перерасчете пенсии и зачете стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), следующие периоды работы:

с <дата> по <дата> в Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А, ФИО3 в должности слесаря КИПиА 4 р. с <дата> по <дата> ПНО "Якуталмаз",р-к "Мирный", ПЭТС и ЖХ; с <дата> по <дата> в ПНО «Якуталмаз»,р-к «Мирный», Фабрика №; с <дата> по <дата> в Трест "Алмазавтоматика" АК "АЛРОСА" в должности электрослесаря дежурного по ремонту горного оборудования наладочного участка, электромонтажника-наладчика горного электрооборудования; с <дата> по <дата> в МГОК АК "АЛРОСА" в должности электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования, электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Указывает, что истец ранее обращался в суд за защитой пенсионных прав, вместе с тем ему было отказано в удовлетворении иска, что не препятствует истцу обратиться вновь.

Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, в адрес суда представили заявление о рассмотрении дела без их участия, а также отзыв на исковое заявление, указав, что документально не подтверждена занятость истца в условиях, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ. Также полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу в связи с тем, что ранее Мирнинским районным судом рассмотрены требования ФИО1 по спорным периодам. В удовлетворении требований отказано. Поданное 15 марта 2023 года истцом заявление не соответствует административному регламенту утвержденному ПФР от 23.01.2019 № 16п.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что истцу, на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 назначена страховая пенсия с 10.03.2016, по достижении им возраста 55 лет (с даты подачи заявления).

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФР в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии в связи с особыми условиями труда при неполном льготном стаже отказано.

Предметом рассмотрения гражданского дела являлись требования истца о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии в связи с особыми условиями труда при неполном льготном стаже, а так же признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) PC (Я) № от <дата> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>: <дата> по <дата> в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования и электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в карьере трубки «Дачная» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) назначить ему трудовую пенсию досрочно в связи с особыми условиями труда, с даты обращения за ее назначением, то есть с <дата>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2013 года решение суда от 04.07.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха(Якутия ) от

<дата> по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), Акционерной компании «АЛРОСА» (ПАО) о понуждении перерасчета и выплате невыплаченной пенсии в удовлетворении требований истца отказано. Предметом рассмотрения судом являлись заявленные требования истца страховщика в части не представления страхователем - Мирнинским ГОК достоверных индивидуальных сведений по стажу работы истца в ОУТ до <дата> на обогатительной фабрике №, произвольному снятию кода льготной составляющей «ЗП12А» по СТ «Алмазавтоматика» в 2002, 2005, 2009 гг., выполнению ненадлежащей корректировки сведений по стажу и произвольному снятию кода льготной составляющей «27-2» по работе в карьере трубки «Дачная» и прииску «ВГ» Мирнинского ГОК в 2012 году, признать действия страхователя и страховщика неправомерными; дать правовую оценку действиям страховщика ГУ-УПФР в Мирнинском улусе (районе) РС(Я) по проведению документальной проверки и составлению Акта № от <дата>, выполненных с нарушением требований «Методических рекомендаций по организации и проведению документальных проверок достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже в системе государственного пенсионного страхования», утвержденных Постановлением Правления ПФР от <дата> №п, признать Акт № от <дата> и протокол решения по нему незаконными и отменить их; обязать ГУ–УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС(Я) произвести перерасчет и выплатить незаконно невыплаченную часть пенсии с момента возникновения на нее права, по вине пенсионного органа и страхователя за период с <дата> по <дата>, произвести индексацию пенсии в соответствии с ростом потребительских цен с <дата> по настоящее время, предоставить данные по расчету своевременно не назначенной пенсии, обязать ГУ-УПФР в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) выдать пенсионное удостоверение установленного образца.

Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от <дата>.

Судом было установлено, что ФИО1, начиная с <дата> по настоящее время, работал в качестве <данные изъяты> на участке энергослужбы в карьере трубки «Дачная» и в дальнейшем переведен работать в энергослужбу прииска «Водораздельные галечники» с изменением наименования - <данные изъяты>. При этом истцом не представлено доказательств того, что его работа в оспариваемый период характеризовалась занятостью именно на горных работах, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно зачета спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Факт нарушения ответчиком трудовых прав истца судом не установлен.

Кроме того, судом установлено, что истцу назначена страховая пенсия с 10.03.2016, по достижении им возраста 55 лет, поскольку льготный стаж у него не подтвердился, а именно факт работы истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, дающих ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

По итогам рассмотрения настоящего спора судом установлено, что обстоятельства указанные истцом в обоснование своих требований о работе в Мирнинском ГОК АК «АЛРОСА» с 03.04.2002 по 03.09.2012, а так же представленные доказательства, были также ранее предметом оценки и исследования судебных инстанций. При этом из материалов дела следует, что обстоятельства, установленные рассмотрении вопроса о назначении истцу пенсии не изменились и факт работы истца в спорные периоды в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования/электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в энергослужбе, которые обслуживают цеха, не может быть отнесен к горным видам работ.

По указанным обстоятельствам судом вынесено отдельное от решения суда определение о прекращении производства по делу в части признания акта № от <дата> незаконным, взыскании незаконно невыплаченной части пенсии с <дата> по 04.03.2016годы, возложении обязанности ответчика зачесть период работы в специальный стаж в льготном исчислении по Списку №.

Рассматривая требования истца о признании действий ответчика -Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об отказе в зачете трудового стажа и перерасчете пенсии на основании заявления истца от 15 марта 2023 года суд приходит к выводу в их необоснованности, отказу в удовлетворении по нижеследующим правовым основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу части 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Согласно части 8.1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 данной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года N 546н и действовали в редакции на дату подачи истцом заявления (далее - Правила).

Пунктами 3, 4 Правил предусмотрено, что граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

В соответствии с пунктами 19, 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года N 16п, (далее - Административный регламент) для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента. В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, предусмотренным абзацами третьим - четвертым этого пункта, необходимы доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется. Формы заявлений предусмотрены приложениями N 1 - 2 к Административному регламенту.

В силу пункта 23 Административного регламента граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 22 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия); неподтверждение полномочий представителя заявителя; непредставление всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, при обращении с заявлением о назначении другой пенсии (переводе с одной пенсии на другую) за переводом с одной пенсии на другую, с заявлением о перерасчете размера пенсии, за исключением случая, указанного в абзаце третьем пункта 85 Административного регламента. Отказ в приеме заявления в иных случаях не допускается (пункт 64 Административного регламента).

Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 этой статьи, статьей 25.1 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Согласно ст. 6 Закона № 210-ФЗ государственные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами. Административный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Перерасчет размера пенсии является государственной (услугой, предоставляемой Фондом пенсионного и социального страхования РФ (приказ СФР от 17.02.2023 № 210) и согласно п. 19 Административного регламента № 16п государственная услуга предоставляется на основании заявления, форма которого является Приложением 2 к регламенту, и необходимых в соответствии Административным регламентом и Правилами предоставления документов.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 9 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Из названных норм права следует, что обращения граждан об установлении страховой пенсии по старости рассматриваются в порядке предусмотренным вышеуказанным пенсионным законодательством и если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, пенсионный орган оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, либо дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Как установлено судом, ФИО1 обратился к ответчику в клиентскую службу Мирнинского района с заявлением в свободной форме, но при этом, приложив копии и иные документы, которые, по его мнению, предоставляют право на перерасчет размера пенсии, на которое <дата> ответчиком дан письменный ответ с перечислением различных способов подачи заявления и соблюдения его формы.

Так же, указывается о разъяснении данных правил сотрудником клиентской службы при посещении <дата> истцом отделения Социального фонда РФ и подаче заявления, необходимости подписания заявления установленного образца, на что последовал отказ ФИО1

В ходе судебного заседания истец данные обстоятельства подтвердил, пояснив, что при подаче заявления сотрудник клиентской службы разъяснила, что сведения, изложенные в заявлении подлежат дальнейшей компьютерной обработке и последующей передаче в соответствующие службы производящие расчет и принимающие соответствующее решение, в связи, с чем, заявление с необходимой информацией должно быть заполнено и подписано заявителем. С указанным предложением ФИО1 не согласился, посчитав, что часть информации, которая должна быть указана в заявлении, давая определение им как «информационные блоки» ему не нужны. По мнению истца вся необходимая для разрешения спорного вопроса информация находилась в его заявлении.

Вместе с тем, при сопоставлении содержания заявления ФИО1 в пенсионный орган и формы заявления утвержденной в приложении к административному регламенту, судом установлено, что заявление ФИО1 не содержит указание на основание для производства перерасчета назначенной пенсии, а так же сведений о предупреждении заявителя об ответственности за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, а так же обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, учитывая, что положения пенсионного законодательства предусматривают заявительный характер назначения пенсии, суд полагает, что отсутствие волеизъявления самого истца, при его отказе в заполнении установленных форм и их подписании, о чем было ему разъяснено непосредственно как в устной форме, так и в дальнейшем письменно, указывает на не соблюдение заявительного характера и фактически характеризуется как непредставление истцом всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

С учетом изложенного требования истца подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий судья: С.А. Воронов

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.